教育兴则国家兴，教育强则国家强。
为推动“人人皆学、处处能学、时时可学”终身学习风尚的形成，11月22日，以“推动全民终身学习，加快建设学习大国”为主题的2019年广东省全民终身学习活动周在广州市白云区正式开幕。
活动由广东省教育厅主办，广州市教育局、广东省成人教育协会承办，广州市广播电视大学、广州城市职业学院、白云区教育局、三元里街道办事处、信息时报社协办。
现场，发布了广东省首本《广东社区教育和老年教育蓝皮书(2018-2019年)》，并为6名全国“百姓学习之星”获奖者、全国“终身学习品牌项目”12支获奖项目团队、2019年广东教育教学成果奖获得者等颁奖。当天，来自教育部、广东省、广州市各地嘉宾分别就社区教育深入发展、广东省学习型社会建设、职业教育社区教育融合等话题作专题学术报告，为广东省深入发展社区教育、老年教育等建言献策。
终身学习典范涌现 6人获全国“百姓学习之星”称号
在过去的一年，全省各地开展了一系列丰富多彩的全民终身学习活动，涌现出了一批终身学习者典范和终身学习品牌项目。现场，主办方为全国“百姓学习之星”获奖者、全国“终身学习品牌项目”获奖团队、2019年广东教育教学成果奖获得者等颁奖。
记者了解到，2019年，广东省有6人获全国“百姓学习之星”称号、12个项目获全国“终身学习品牌项目”。
其中，获得“百姓学习之星”称号的分别是：广州业勤资产评估土地房地产估价有限公司文员张小敏，佛山市南海区里水镇北沙村委会、社区服务中心党委书记沈小琴，江门市潮连洪圣文化研究会会长卢国超，茂名市高州市潘州画院院长、省级非遗传承人吴思志，河源市龙川县老隆镇第二小学教师刘彩云，深圳海关退休干部原职务调研员吴云。
茂名市高州市潘州画院院长、省级非遗传承人吴思志来自偏远山区。
我的人生过程就是学习过程，正是因为不断坚持学习，在文化素养和艺术创作上才有了更高的提升，今后将在事业发展上继续做一个学习的典型者，用更好的作品回馈广东回馈社会。
——省级非遗传承人吴思志
值得一提的是，今年，广东省创新性地在省级教育教学成果奖中，将“社区教育、老年教育”单设类别，单独评审并专门设置获奖名额。这充分体现了广东省对推动社区、老年教育事业高质量发展的高度重视和战略眼光。其中，《“混合多元 学养结合”的老年教育模式探索与实践》等4项目获得2019年省教育教学成果奖“社区教育和老年教育类”一等奖;《政校社企联动，品牌项目引领的社区教育模式创新与实践》等8项目获得2019年省教育教学成果奖“社区教育和老年教育类”二等奖。
“混合多元，学养结合”是一种线上与线下相结合的老年教育模式。通过该模式，老年人足不出户就可在线上直接学习优质课程资源，也可以到省内多地市县级的开放大学教学点现场学习。据了解，目前，依托该模式及相关科研项目支持，省内已有2300多万人次老年接受终身学习再教育。“混合多元，学养结合”的老年教育模式可复制、可推广，未来，有希望在全国推广复制这种教育模式。
广东开放大学校长刘文清。
我们的线上和线下课程包括舞蹈、旗袍、手机摄影、书法、合唱等。课程面向55岁及以上年龄段的老人开放，每学期每门课程费用为400元。老年人可以通过手机电脑学习，也可以到我们的教学实体点学习。老年人可以通过手机电脑学习，也可以到教学实体点学习。课程多样化、学习方便且普惠性收费，学位非常受欢迎，部分课程甚至是“一位难求”。
此外，老年人还可以将学习成果，转化为学历课程获得学分提高学历。这既是一种自我肯定，也是社会肯定和认可。和参加开放大学的老年人交流，明显感到他们参加学习后，精神面貌焕然一新。爱学习、勤学习的这批老年人非常优秀能干，学习劲头一点儿不亚于年轻人。
——项目团队负责人、广东开放大学校长刘文清
今年是新中国成立70周年，我国正处于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史交汇点。人民日益增长的物质文化需要对新时代教育发展提出了新期待、新要求，对我们的教育理念、教育设施、教育内容、教育载体和教育形式等，提出了新的更高的要求。
以“规范”为重点，加强高等学历继续教育管理;以“扩容”为重点，大力发展社区教育、老年教育;以“提升”为重点，加快推进学习型城市建设;以“贯通”为重点，促进各级各类教育协调发展。
——广东省教育厅党组副书记、副厅长邢锋
嘉宾到广州市城市规划展览中心走访。
专家汇集为广东省社区(老年)教育建言献策
为大力发展社区教育与老年教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会，22日下午，广东省社区(老年)教育论坛在白云国际会议中心举办。现场，来自教育部、广东省、广州市各地嘉宾分别作主旨演讲，就如何深入发展社区教育、老年教育、职校教育等话题展开深度探讨。
周延军：办好社区教育当务之急是加强基础能力建设
教育脱贫不仅是基础教育脱贫攻坚战，社区的教育脱贫也应是关注重点。教育部社区教育研究培训中心原常务副主任周延军称，构建服务全民终身学习的教育体系，在社区教育方面，需考量社区教育和家庭教育如何衔接、社区教育和学校教育如何衔接等关系;在老年教育方面，学养结合、医养结合、学校与企业(产教)的融合是核心，且需认识到老年教育是国家老龄事业的一部分，其意义在于影响、改变和引导老年人的生活方式。
未来，广东省该如何办好社区教育?周延军以“难”和“路”为关键词作阐释。他认为，社区教育的重点教育人群是老年人，办好“百姓身边的教育”，当务之急是加强社区教育基础能力建设，完善社区教育办学网络。加强社区学院、社区学校实体化建设，不能只是挂牌子，要进行实体化建设，有独立的场地、人员和经费;解决基础建设后，还需加强推进标准化建设。其次，要努力形成完善的管理机制和运行机制，有党委领导重视，有相关单位配合，有群众广泛参与。唯有协同合作，社区教育才能够顺利发展。此外，保障各项政策落地，还需要将社区教育纳入教育现代化整体规划，建立目标责任和考核机制。与此同时，还需要注重推动社区教育均衡发展，要科学规划社会教育的总体格局，统筹东西部地区、区域内发达地区和欠发达地区、社区城乡之间社会教育协调发展;为全体社会成员提供教育服务，尤其是重视残疾人、贫困者、妇女儿童的教育需求。针对解决目前社区教育经费投入单一的局面，周延军建议，可形成财政常规业务经费为主，项目专项资金和社会支持为辅、学习者合理负担等多渠道筹措经费的经费投入机制。
刘文清：混合多元学养结合 满足老年人求知需求
当今社会，人口老龄化趋势严重，有限的再教育学位资源常常是“一位难求”。作为一所肩负终身学校重任的新型高校，广东开放大学以现代信息技术为支撑，面向社会全体成员开展远程开放教育。该校目前有在校生44.8万人，学生群体覆盖粤港澳大湾区，最年长的80多岁。校长刘文清介绍，为满足老年人求知需求，该校创新老年教育模式，探索混合多元，学养结合的教育模式，贯通线上线下平台，以广东终身学习网作为老年教育资源开放共享的基础平台，建设直播教学平台，让老年人在线上均能平等地接受再教育。此外，学校以老年人关心关注的问题为主线，与相关行业深度合作，开发优质老年教育资源，形成体系内优质资源供给链。
值得一提的是，该校探讨养教结合模式，以省科技厅重大科研项目“基于互联网+居家学养结合云服务平台研究”为基础，该校还牵头研制学养结合云服务平台，并开发“李秘书”服务终端。该服务终端配有生活、健康、娱乐、情感、学习5位“秘书”，辅助老年人在家轻松学养，为广东老年教育作出前期探索。
张连绪：职业教育需要承担与社区教育相融合的社会责任
2014年是职业教育与社区教育融合发展的新起点。相关政策的发布，更指明终身教育、社区教育的理念已经完全融入到职业教育领域。“一系列文件，都为职业教育服务社区教育提出新要求。职业院校教育服务社区教育，是职业教育社会性、终身性和全民性的体现。”广州城市职业学院院长张连绪表示，从目前来讲，职业教育较社区教育资源丰富，职业院校服务社区教育即是直接服务社会的需要，社区教育的发展需要职业院校的参与和支持，两者相融合真正体现“让人人都能上大学”的理念，与社区教育融合也是职业教育需承担的社会责任。
张连绪介绍，为发展社区教育，该校成立广州社区学院、广州市社区教育服务指导中心和广州市社区教育工作工作者培训基地，承担全市社区教育研究、培训、指导、服务职能。具体做法包括：通过校企社政多主体协同推进广州社区教育；以多种形式培养社区教育理论研究和实践工作人才，形成育训结合、内外结合，学历教育与非学历教育并举，面向在校学生和社区教育工作者开展社区教育培训的人才培养体系;组建社区教育科研团队，开展社区教育发展研究和政策咨询；开放共享教育资源，有效服务居民终身学习需求。
未来，在推动社区教育发展方面，张连绪建议，职业院校应深化标准建设，在社区教育机构与设施建设、教育工作者队伍建设、品牌建设、课程开发与管理、教育基地建设及社区教育学习团队培育等方面的标准研发贡献智慧；关注重点人群，探索面向来穗务工人员、社区下岗失业人员、失地农民、残障人士的灵活多样的学习支持服务体系；打响红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化等品牌，实现老城市新活力；职业院校要发挥推进社区教育参与社区治理的主体作用，培养社区居民参与社区治理的基本素质，推进社区治理。
马林：政府部门首次对省内社区教育和老年教育“摸家底”
加快建设学习型社会建设，广东省在当天发布首本《广东社区教育和老年教育蓝皮书2018-2019》(以下简称“《蓝皮书》”)。《蓝皮书》是广东省社区教育和老年教育、各级单位的集体研究成果，内容包括省内各地的社区教育和老年教育基本情况、相关政策、统计分析数据、突出成果、典型案例等信息，为业界开展社区教育和老年教育研究提供参考和借鉴。
论坛现场，华南师范大学教育科学学院教授马林对该《蓝皮书》进行解读。马林介绍，《蓝皮书》首次由政府管理部门组织开展的大规模社区教育和老年教育发展情况“摸家底”工作。统计数据显示，广东省各市的居委会(村)级社区教育、街(镇)级以上老年大学(学校)办学网点数量明显不平衡。在珠三角城市当中，广州市街(镇)级以上老年大学办学网点优势明显。“今后，广州市应突出社区教育、老年教育，牢牢把握住教育优势。”马林称，接下来将尽量完善《蓝皮书》，在实践的基础上认真填好统计表，在实践的基础上认真写好总结报告，为实际工作提供指导。
数“数”全民终身学习成果
全省累计38人获全国终身学习之星称号、41个项目获全国终身教育品牌项目，6个地级以上市加入全国学习型城市联盟……一系列数据显示，近年来，广东省推动全民终身学习主要成果显著。据悉，广东省已经连续14年开展全民终身学习活动周，21个地级以上市和89%的县(区、市)同期组织全民终身学习活动周，营造浓厚的全民终身学习的社会氛围。
嘉宾参观广东省社区教育、老年教育成果图片展。
记者了解到，在社区教育方面，全省目前已有国家级社区教育示范区5个、实验区10个，省级社区教育实验区85个。以县(市、区)为单位，全省(不含东莞、中山市)获省级以上社区教育实验区称号的县(区、市)比例达到49%;以镇(街)为单位，东莞、中山市获省级以上社区教育实验区称号的镇(街)比例达到66%。全省社区教育机构共849个，其中位于地级以上市城区31个、县(区、市)城区119个、镇(街)699个、村(居)教学点5347个。
此外，老年教育方兴未艾，全省共有老年教育机构192个，其中2019年新设立42个，与去年同比增加28%;现有在校学员近18万人，累计结业学员107万人。全省开放大学初步形成了“以广东老年大学为龙头、市县分校为基地”的老年教育办学体系，成为老年教育的生力军。
