学习贯彻三项国标 规范成人教育市场

作者:岑 强  发布日期:2016-08-01

  (在江苏省成人教育培训服务三项国家标准培训班上的发言)

  2013年12月25日至27日,我们参加了由江苏省成人教育协会在江苏农林职业技术学院举办的《全省成人教育培训服务三项国家标准培训班》的学习,有幸聆听了中国成人教育协会孙永龙副会长所做的“关于制定三项国家标准的背景、意义及贯彻、实施”的精彩报告,并且分别听取了江苏省成人教育协会唐厚元副会长、江苏省社会教育服务指导中心办公室郑青主任和连云港市教育局程琦副处长对《成人教育培训服务三项国家标准》所作的详细解读。通过三天的学习培训,使我们对成人教育培训服务的三项国家标准有了初步的认识,对服务术语、服务通则及服务能力评价的具体内容、要求等有了大致的了解。感触良多,收获颇丰。

  众所周知,成人教育培训是我国教育体系的一个重要组成部分,是各级各类正规学校学历教育的重要补充和必要延伸,也是广大劳动者提高综合素质、强化职业技能的主要途径。但是,由于缺乏统一管理,长期以来,我国的成人教育培训市场存在着各自为政、标准无序的混乱现象,各级各类教育培训机构也是鱼龙混杂,良莠不齐,由此而引发的各种矛盾、纠纷、投诉甚至案件更是比比皆是,屡见不鲜。这些现象、问题,不仅一定程度上影响了社会的和谐稳定,也严重迟滞了我国成人教育培训行业的健康发展。虽然这些现象、问题产生的原因错综复杂,但是,其中非常关键的一点,是因为长期以来,我们国家一直没有制定、出台关于成人教育培训的国家标准和规范,对成人教育培训机构的设立、培训过程的管理、培训成果的评估等,缺乏一整套科学严谨的管控措施与督导手段。没有管理,必然混乱;缺乏标准,定然无序。而今,《成人教育培训服务三项国家标准》的制定、颁布和推广、实施,可谓开创了我国教育体制的先河。它的诞生,为规范成人教育培训市场提供了科学的依据和严格的标准,对解决成人教育培训服务存在的诸多问题,净化成人教育培训市场环境,推进成人教育培训行业的健康发展,具有划时代的重大意义和里程碑式的重要作用。

  中国成人教育协会孙永龙副会长在报告中提到这样一组数据:截止到2012年底,我国各级各类成人教育培训机构已逾26万家,培训人数达1亿5千万人(次)以上,全年成人教育培训行业所创造的经济价值达到9600亿元。这组数据充分说明了我国成人教育培训市场的巨大与竞争的激烈。那么,成人教育培训机构要想在竞争如此激烈、残酷的市场环境中求生存、谋发展,就必须在培训规模、培训质量和培训价格这三个方面下大力气,花大功夫。而这其中,培训质量的竞争又是市场竞争的核心与关键,办学规模、服务价格都是为培训质量服务的。只有让参加学习、培训的劳动者真正学到知识,提高技能并取得证书,才能赢得口碑,获得好评,立于不败之地,培训机构、培训项目才具有竞争力和生命力!否则,终将会被市场所淘汰。例如:1998年,我中心与南京某知名高校一培训机构同时接受江苏省建设厅委托,在全市共同开展物业管理从业人员的岗位培训工作。由于我们高度重视,组织严密,管理严格,服务周到,做到培训时间不缩水,培训环节不省略,确保了培训的质量,使参训的学员不仅学到了知识,取得了证书,同时也开阔了眼界,结识了朋友,培训工作得到了广大学员的好评与省建设厅的认可。所以,该项目一直长盛不衰,延续至今,在取得良好社会效益的同时,也获得了一定的经济利益。而同场竞技的那家高校培训机构,由于管理不善,服务不周,培训质量难以保证,仅仅开办了几期就停止了此项培训,退出了市场。由此可见,成人教育培训的质量是培训工作的生命,培训工作的一切计划、制度、管理与服务,都必须紧紧围绕培训质量这一核心环节展开。正所谓“没有规矩,不成方圆”,三项国家标准的颁布、实施,正是为各级各类成人教育培训机构在培训工作中确保培训质量提供了强大的技术支持和规范的法律保障。

  因此,我们一定要认真学习、切实掌握《成人教育培训服务三项国家标准》,用这三项国家标准指导自身的教育培训服务行为,努力实现成人教育培训工作的标准化管理,科学化实施,规范化评价。当然,我们也应该清楚,全面贯彻、实施《成人教育培训服务三项国家标准》,规范成人教育培训市场是一个庞大而复杂的系统工程,绝非轻而易举,一蹴而就。国家要求在三至五年的时间内全面推广,逐步实施,时间紧迫,任重道远。我们各级各类培训机构应该认真学习三项国家标准,深入讨论,逐条对照,找出差距,积极整改,从思想上、行为上、组织上、制度上自觉贯彻、稳步推进,才能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟,健康发展,做大做强,才能够为提高广大劳动者的综合素质、推动国民经济的快速增长做出自己应有的贡献。

  

  二〇一三年十二月二十七日

  (南京房地产教育培训中心 岑 强)