治理校园欺凌须惩戒与教育并重

　　据《法制晚报》报道，北京14名女学生皆因校园欺凌被判刑，其中最重的被判处有期徒刑一年零十个月，缓刑二年；轻的予以行政处罚。为了帮助她们顺利回归校园，通州法院开展了未成年犯少年课堂活动，联合通州某学校，共同对她们进行为期一周的法制教育。

　　近年来，校园欺凌事件频发，原因当然有很多方面，比如个别学校忽视对学生的教育引导，淡化对学生的品格教育和习惯养成;留守儿童、父母离异带来的单亲家庭子女日益增多，家庭教育要么缺失、要么不当;还有一些不良社会风气及充满着打打杀杀元素的影视作品、游戏软件对青少年的影响等。

　　除此之外，校园欺凌事件呈多发态势，还有一个重要原因，就是对欺凌者惩戒不力，青少年为自己的欺凌行为付出的成本很低。

　　事实上，过去校园里一旦发生欺凌事件，学校、家庭都容易认为不打不相识、无打不少年，有的甚至认为这只不过是学生之间正常的打打闹闹，于是大事化小，小事化了，不了了之。有的施害学生甚至已经涉嫌违法犯罪，由于差不多施害者都是未成年人，现行《刑法》及《未成年人保护法》对未成年人违法犯罪给予了一定程度的豁免与保护，很多施害者得不到惩戒。

　　但是，对于欺凌者的宽容无异于放纵，一些青少年并不是不懂法，也不是没有敬畏意识，而是他们了解到目前的法律设计会对其从轻、减轻乃至免予追究，所以才更加肆无忌惮。北京14名女学生因校园欺凌而获刑，这是对未成年人违法行为的有力打击，具有很好的教育及导向意义。

　　更值得点赞的是，这次处理既坚持绳之以法，施以积极而严厉的法律干预，又不唯冷冰冰的法律是从，仍然本着惩前毖后、治病救人的方针，着重体现对这些未成年人的教育与挽救。

　　北京通州法院开展了未成年犯少年课堂活动，整个活动内容丰富，用心良苦，包括军事训练、亲情小屋心理辅导、敬老院义务劳动、法院案件旁听、法制讲座等，通过这些活动的有效开展，其最终目的还是为了帮助这些青少年能够从此远离欺凌，改邪归正，顺利回归校园，将来做一个合格的社会公民。

　　教育部门特别是学校今后对校园欺凌事件怎样处理？上述做法给我们带来了深刻启示，那就是力求做到不回避，不遮掩，敢于碰硬，敢于给予及时的惩处，同时也不能简单粗暴，仅仅一个道歉赔款、一个处分乃至开除了事，而应该宽严适度，拿捏得当，把握分寸，做到教育与惩戒并重，挽救与帮教结合。

　　如何将校园欺凌扼杀在摇篮里，如何完善相关法律制度，如何加强法制教育，如何多管齐下、综合治理，如何使之既能有效保护未成年人权益，又能有力打击未成年人违法犯罪，还能帮助这些未成年人迷途知返、重新做人，对这些问题的完美作答，其实既考量着我们对所有未成年人的态度与情感，也考量着我们的法律良知与教育智慧。

　　(作者汤勇，系中国陶行知研究会农村教育实验专委会理事长、四川省陶行知研究会副会长)