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旅游:“老年游”新规尴尬难解

来源: 老年大学协会会刊    发布时间:2017年11月15日

  “子女们平时很忙,也没时间陪我。我身体还好,就想出去多走走。我不出国,就在国内逛逛,去哪里都可以。能不能帮忙找一家旅行社,愿意收我这个年纪大的老人?”王大爷打进本报旅游热线电话反映,自己今年83岁,看到报纸推荐的线路都很感兴趣。但是由于年纪大,没有家属陪同,因此没有旅游团肯收他。

  70岁是一个门槛

  去年9月国家旅游局出台了《旅行社老年游服务规范》(简称《规范》),对老年旅游服务的各个方面做了规定。如今,《规范》已实施一年,笔者在采访中发现,一些规定在中小旅行社难以落实,而其中配备“随团医生”尤其难。

  “我今年77岁,老伴71岁,我们身体都很健康。如果按照旅行社的规定,只有老伴能报名,而且还得有亲属陪同才行。”曹大爷告诉笔者,此前他曾咨询过开通“夕阳红”专列的大型旅行社,听到工作人员的回答后,心顿时凉了半截。无奈之下,曹大爷只好将目光瞄准了中小旅行社,但先后咨询了3家旅行社,得到的答案却如出一辙:“65岁及以上需写免责声明,同时还要提供三甲医院出具的健康证明。65岁至75岁除了要具备上述条件,还要有直系家属陪同。”

  一家旅行社负责人告诉笔者:“旅行社主要也是为老年人的安全考虑。尤其是一些比较远的线路,如果老人年龄太大会吃不消。75岁一直就是老人旅游的一个门槛。这以前,大部分旅行社的做法是将70岁作为门槛,去年9月,国家旅游局出台《旅行社老年游服务规范》后,我们又适当放宽了年龄限制。”

  “接收老年人旅游太麻烦,按照《规范》,旅行社不仅需要采集各种信息,需要履行的手续也比较繁琐。有时候,旅游目的地接队的导游还要求增加自费项目,这样很容易被老年人投诉。”一名带队导游表示,除非是组织专门的老年旅游团队,否则不会接收老年人单独参团。

  新规或导致价格上涨

  “如果完全按照《规范》执行,无疑会增加旅行社的成本。”旅行社相关负责人表示,按照以往的情况,很多旅行社只为老年团提供导游,并不配备专业领队和随团医生,如果配备齐全,那么这部分成本必然会转嫁给消费者。另外,规定老年旅客连续乘坐大巴时间不得超过2个小时也是不现实的。现在旅游大巴进入一个服务区必须停留20分钟以上,从西安开到汉中正常行驶大概需要3.5小时左右,如果每隔1个半小时停一次,路上的行程就要增加2个小时。

  业内人士认为,老年旅游市场将进入品质时代,一些廉价团或会被市场淘汰。届时,老年游产品的价格势必上涨,这也属于正常现象。但也不排除会有部分旅游企业借此机会大肆涨价。由于《规范》仅是一部旅游行业的推荐性标准,并不具有强制性。一定程度上,某些旅游企业可能会放宽要求,旅行社可能会将百人团拆成若干个小团,这样也就不需配备医生了,而这些势必成为《规范》实施期间可能面临的问题。