合肥补齐老年教育事业师资“短板” 畅通终身学习通道

 　　合肥“十三五”规划纲要明确提出：支持发展开放大学、老年大学、社区大学，畅通终身学习通道。

　　目前我市老年教育系统已初步建立起一支人员相对稳定、结构日趋合理、热爱并乐于奉献老年教育工作的教师队伍。但由于存在来源渠道不宽、新老交替失衡、教师年龄偏大，特别是优秀教师数量不足等问题，制约了全市老年教育的发展。日前，合肥市老干部教育委员会在全国率先出台了《老年教育系统教师队伍建设的指导意见》，在教师储备、聘用、考核、激励和退出等方面建立一整套有效管理机制，推动全市老年教育事业蓬勃发展。

　　现状：老年大学“一位难求”

　　合肥市老年大学创建于1984年，目前有249个班级，8个大系，到今年春季为止，全校共有学员近11000人，报名异常火爆。“可谓是一位难求!”合肥市老年大学副校长王继昊告诉记者，老年大学的学费非常便宜，如音乐班每学期一人只收取80元，电脑班、电子琴、古筝班可能要贵一些，每人每学期220元左右。“目前杏花校区加上百花校区一共249个班，所有教室全部坐满，每个班的平均人数达到43.7人，招生人数已极度饱和。”王继昊介绍，其中文体课程最受老年朋友的欢迎，比如音乐舞蹈、书法绘画、乐器以及体育等，都是一位难求，最抢手的音乐系招了2700多名学员，开了72个班，有些学员就是冲着名师过来的。

　　不仅市一级老年大学招生红火，县(区)、街道一级老年学校招生也非常火爆。

　　街道的老年学校在我们社区设立了一个点，学校辐射人口范围大约在七八百人。”蜀山区琥珀街道琥珀潭社区书记张祥告诉记者，目前社区一共有12支文艺团队，渴望加入团队学习的老年人非常多，大家的学习热情高涨。

　　问题：师资队伍不稳定基层尤为明显

　　王继昊告诉记者，目前老年大学一共有147位教师，都是兼职聘用的，其中一部分是高校在职或者已退休教师，有的年龄偏大，身体状况也不是很好，有的对老年教育这块不是太熟悉，从事教育教学也面临着许多问题，整体师资队伍极不稳定。到下面乡镇、村居一级的老年学校，教师队伍质量更是参差不齐。

　　“我们请来的老师都是凭着自己的一腔热情在义务进行教学，没有任何费用，社区只是在学员演出的服装、道具等方面筹措一点资金给予支持，这样就造成教师的流动性很大。”张祥说。

　　据悉，在社会各界的支持下，经过多年的发展，目前合肥老年教育已形成市、县(区)、乡镇街、村居、敬老院五级办学体系。记者获悉，目前全市已建有1155所老年学校，拥有学员31万多人次，占老年人口的17%，但是老年教育没有现成的经验和模式可以借鉴，除了加强领导和管理，配备必要的硬件和软件设施外，最重要的就是要加强师资队伍的建设，牵住这个最大的“牛鼻子”。

　　应对：畅通渠道让教师“进得来、出得去”

　　“制约老年大学发展的主要因素有两个方面，一个是校舍问题，一个是师资保障问题。”王继昊介绍，目前市老年大学新的校区正在谋划建设。在保障师资建设方面，记者了解到，日前，市老干部教育委员会在全国率先出台了首个《老年教育系统教师队伍建设的指导意见》。《意见》指出，要畅通教师储备渠道，把高等院校及科研院所中适合老年教育需要的老专家、老教授和即将退休的优秀教师作为储备对象，纳入到人才库管理之中， 同时畅通社会渠道、优秀学员渠道以及自荐渠道等，积极推荐适合的优秀人才。“市老教委将及时公布自身和各县(市)区老年教育师资储备库，以利实现全市优质教师资源共享。”王继昊介绍，师资储备库将会经常充实更新，并尽可能保持1∶3以上的比例，以确保聘用时能够好中选优。

　　“对于聘用的教师我们将组织考核组对其日常教学进行考核，对其中优秀教师将给予物质和精神奖励。”王继昊介绍，从今年起，学校对于新进教师，经过连续四年、连续六年和连续十年的考核，获得学员高满意度的教师，将分别授予“某某学校优秀教师”、“某某地区优秀教师”和“合肥市老年教育名师”称号，而对于一些教学效果差、学员不满意，不能胜任教学的教师，则按照有关程序予以解聘，逐步形成“进得来、出得去”的教师管理机制。