上海：浦东新区稳步推进老龄事业发展

　　截至2017年底，浦东新区60周岁以上户籍老年人达91.48万，占户籍总人口的30.57%;80周岁及以上老年人口17.29万，占老年人口的18.9%;90周岁及以上老年人口3.08万，占老年人口的3.37%;100周岁及以上老年人459人。

　　2017年以来，区老龄委各委员单位和各街镇贯彻落实《浦东新区老龄事业发展“十三五”规划》，围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”工作目标，坚持创新改革、先试先行，聚焦重点、破解难题，稳步推进新区老龄事业发展，各项工作取得了新的进展。

　　完善老年社会保障制度

　　浦东妥善调整镇保制度，镇保人员自2017年4月1日起纳入职工基本养老、医疗保险范围。基础养老金待遇稳步提高，城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月增加100元，达到850元。职工医保统筹基金最高支付限额提高到46万元;城乡居民医保中60周岁以上人员筹资标准提高到每人每年4300元;城乡居民大病保险报销比例提高5个百分点，达到55%，实施新版医保目录，扩大了大病、重病和慢性病的药品范围，老年人看病负担进一步减轻。落实老年综合津贴制度，两年来累计申领老人超过60万，享受津贴超过234万人次，总额超过9.5亿元。城镇社会孤老、农村五保供养对象等城乡特困供养人员供养标准持续提高。

　　优化老年医疗卫生服务

　　优化卫生资源配置，调整医疗机构床位结构，鼓励社会力量办医，在部分医院设置老年医学科，开设护理病房。目前，全区护理床位达到6043张，开设执业护理站17家。推进全科医师签约服务，老年人的签约覆盖率达到67.5%。2017年以来共建立家庭病床7570张，提供服务9万余人次。推进老年人公共卫生健康服务，开展老年人体检34.7万人次、视力筛查29.38万人次、白内障手术5056例、肺炎疫苗接种57109人次、大肠癌筛查82581例，60岁以上贫困老年人实施全口义齿免费修复。

　　健全养老公共服务体系

　　“十三五”以来，新区老龄事业资金支出42.24亿元。养老服务供给不断增加，形成“东西南北中、多点均衡布局”的多元化养老服务供给格局。浦东新区科技助老信息平台实现需求评估——服务提供——考核管理的一体化运作，累计建成科技助老街镇服务站点15家，试点配置服务终端养老服务一体机，通过“20809599”为老服务热线实现老年人的紧急救助、居家养老、主动关怀等服务。

　　创新养老服务模式

　　社区养老“15分钟服务圈”逐步形成，提供机构照护、综合为老、社区托养、社区支持等服务，实践“原居安养、持续照护”。2018年1月1日起，启动老年人长期护理保险试点工作，养老机构与医疗卫生机构实现100%签订医疗卫生服务合作协议。公办养老机构管办分离改革稳妥推进。

　　畅通老年人社会参与渠道

　　老年教育覆盖面不断扩大，全区有区级老年大学1所、街镇老年学校37所、居村老年远程教育收视点1281个，服务全区老年学员10.94万人。

　　老年文化活动丰富多彩，每年新区推出各类文化活动1万多项，为中老年群体开展公益电影放映活动13250场，观影人次超过150万，配送区级百场文艺巡演500多场次。

　　老年人体育事业蓬勃发展，门球、健身操、象棋、舞蹈等项目形成了一定的品牌效应。老年志愿服务不断发展，全区老年志愿者超过6万人，形成项目化运作、品牌化推进、个性化关爱的常态化志愿助老服务格局。老龄宣传工作有声有色，营造敬老助老氛围。

　　加强老年宜居环境建设

　　老年宜居社区建设全面推进，覆盖全区36个街镇，形成“公益养老”“文化养老”等一批可复制、可推广的成果。

　　“银发无忧”“老人看发展”“孝动浦东”等为老服务品牌活动持续开展，“老伙伴”计划项目受益老人4.17万人;为250户低保困难老年人家庭提供了居室适老改造服务。

　　启动全市首批社区“养老顾问”试点，为养老服务供需有效对接提供支撑。加强老年维权和优待工作，推进敬老卡联盟建设，城市公园、旅游景点、商业银行、文广影视机构、公证机构和商业服务六大领域推出优待举措。