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夯实老龄社会“教育支点”

来源: 昆明日报社    发布时间:2019年12月24日

  近日,云南省委组织部、省委老干部局、省发改委、省教育厅等九部门联合印发了《关于加强全省老年教育工作的通知》,《通知》强调了老年教育的重要意义,明确了目标任务,对老年教育发展规划制定、经费投入、办学督导、示范引领等方面提出了一系列要求。

  老年教育是根据老年人的生理和心理特征进行的一种特殊教育,是整个教育事业的重要组成部分。通过有效开展老年教育,不但能够使各个层次的老年人增长知识、开阔视野、丰富生活、增强体质;还能让未受过正式教育的老年人有机会学习文化知识,使已受过正式教育的老年人的文化知识得到更新;让打算重新就业愿望的老年人获得重新就业的能力和条件,让他们更顺利地适应退休生活和新的社会角色。因此,有效开展老年教育,对于人口老龄化形势愈发严峻的中国社会来说有着不可或缺的重大意义,可以看作未来有效应对诸多老龄化挑战的重要支点。

  与国内经济发达地区相比,云南省开展老年教育的历史欠帐多,现实基础弱;资源供给不足,城乡发展不平衡,保障机制不健全,社会力量参与度不够等一系列问题亟待解决;与国家《老年教育发展规划(2016—2020年)》提出的“到2020年经常性参与教育活动的老年人要达到20%”的目标还有不小差距。《通知》的出台,集中针对了当前云南省发展老年教育的差距和短板,是贯彻落实国家发展老年教育相关精神的重大举措,为我们积极应对人口老龄化、大力发展老龄服务事业和产业,推动老年教育持续健康发展提供了坚实的政策保障,需要全省上下高度关注,坚决落实。

  推动老年教育持续健康发展,着力夯实老龄社会“教育支点”,充足的教育资源供给是重中之重,以“老年大学”为代表的教育网点铺设又是其中的关键一环。应当看到,老年教育网点不但是当前实施老年教育的主要承载者和实施者,在互联网科技已经成为解决诸多社会问题重要抓手的发展大背景下,老年教育网点更可以成为未来收集相关老年信息数据的重要渠道。同时,在老年教育文化尚未彻底形成的现实面前,从“硬件”着手,以“老年大学”更加广泛的开设来撬动老龄服务事业和产业发展,宣传老年教育理念,也无疑是最容易收获成效的有力途径。因此,在发展我省老年教育的关键攻坚阶段,我们更应当按照《通知》的要求和部署,在学习场所建设上下更多大功夫,充分整合利用现有资源,就地、就近、就便开办老年大学,先行夯实老年教育的“硬件基础”。

  加大资源供给,夯实“硬件基础”,需求旺盛、缺口巨大,又事关全社会的共同福祉,单靠政府部门用力显然不是个好办法。就此《通知》也提出,要充分发挥社会资本活力,开设多元化渠道,鼓励和引导社会力量更加广泛深入地参与老年教育。在这一问题上,有两个“现存力量”值得我们特别关注。

  其一是发挥现有社会办学机构的“现存力量”。广大社会办学机构曾经为满足青少年学生和在职人员学习需求发挥出了巨大而不可替代的作用。不过随着形势的发展,成人教育市场近年来已驱向饱和,不少社会办学机构面临生源不足的窘境;而发展老年教育的庞大需求,无疑又为成人教育机构的发展提供了新机遇的“蓝海”。如果能够有效引导社会力量办学机构将办学目光投向老年学习者;在师资队伍、办学定位和课程安排等方面尽快地“调转船头”,为周边的老年学习者提供“适销对路”的课程;就不但能为老年大学的开设提供急需的新动力,而众多的社会力量办学机构可在老年教育的新“蓝海”上发挥新的作为。

  其二是发挥传统媒体的“现存力量”。运用新兴互联网科技手段无疑是正确的方向,但同时也应当看,在当前现实条件下,广播电视报纸等传统媒体,无疑在中国老年人心中占有更加重要的位置,更加符合他们的文化特点、知识特点和心理特点。在发展老年教育的过程中,我们不能一味强调互联网科技的运用,让本可以发挥作用的传统媒体失能失位,成为被遗忘的角落;而应当在积极运用新兴科技的前提下,为传统媒体保留一部分资源投入,引导鼓励他们根据新的形势继续办好栏目,发挥作用。

  通过开拓创新激发新兴力量,通过转型升级用好现有力量,随着更多探索的进行,云南省老年教育一定能够可以更好地增速提质、为经济社会发展添彩增力!