品牌建设助推南海社工服务发展

 　　12月9日，“家南海”NPO议事厅邀请英国两名顶尖的专家来南海交流，分享社会工作发展及其对南海的启示，现场采用了同声传译，这是南海首场国际社会工作学术交流活动。

　　与此同时，南海在全省率先搭建的“社工专业实习枢纽平台”再与4所高校“牵手”;南海首创的“社工人才招聘平台”线上招聘服务平台正式发布……

　　这一系列别具匠心、精彩纷呈的“创新品牌”之举，正是南海这几年来从创新平台、政策扶持、线上线下招揽人才等品牌为社会工作打造的“南海特色”，使得南海的社工服务日益深入民心，越来越受到市民的欢迎和认可。

　　佛山社工人才招聘平台启动仪式现场。

　　现状

　　社会工作专业化程度低

　　一直以来，南海区政府把向社工机构购买服务项目作为推动社会建设的一种新探索。据不完全统计，南海区政府近3年来共投入超4亿元，建成10万多平方米的社会服务载体，向社工机构购买近千个社会服务项目，让街坊们由衷点赞“服务做到心坎上了”。此外，南海今年还“砸重金”1.6亿购买416个社会服务项目。

　　随着社会需求的日益增长，南海区社会服务机构和社工人才逐渐呈现出不少问题，表现为从业人员专业化程度较低、专业社工队伍资历浅、服务经验不足、本地督导力量薄弱等。

　　“比如在社会工作服务机构中，社工专业毕业且持社工证的人员仅为28.7%;平均离职率高达25.9%。”南海区民政局副局长丁坚表示，如何提高从业社工的专业水平、增加从业人员的数量，这些都是南海亟需解决的问题。

　　另外，对于社工最关注的薪酬问题，《佛山市社会工作专业岗位设置及社会工作专业人才激励保障指导意见》对中级、助理级等社会工作师都给出不低于4600元/月的指导薪酬，而《禅城区公益服务类社会组织社会工作专业人员薪酬待遇指导意见》也对社工给出每年不低于69261元的指导薪酬标准。

　　行动

　　出台政府购买社工服务指引

　　在此现状下，南海不但在全省率先建立社工专业实习枢纽平台，还在全国率先成立社工学者与社工学生的枢纽型社会团体等品牌来打造“南海特色”。

　　同时，南海还每年定期举办社工人才专场线下招聘会，筛选出南海的优质服务机构入场招聘，并要求入场机构为本科持证社工提供不低于税后到手3500元/月的薪酬，吸引社工专业人才加入南海社工行业，从而倒逼机构和政府改善社工人才待遇。

　　南海区民政局社工人才管理科科长吴婉珊透露，南海将出台政府购买社工服务指引，来规范政府购买社会工作服务的行为。同时，南海将广泛征集社工行业的意见，并参考周边地区对社工薪酬的指导意见，出台南海社工薪酬待遇的指导意见。

　　应聘者观看招聘岗位信息。

　　品牌点击

　　创新平台

　　在全省率先搭建社工实习枢纽平台

　　下周开始，广州大学有一批社会工作专业的学生来南海社工机构实习，可享社工督导、短期培训、购意外保险等“福利”，其中佛山籍的实习生实习满一定时数还可申请600元/月的实习补贴，最高可领取半年。

　　广州大学是南海社工专业实习枢纽平台第二批“牵手”的高校。12月9日，广东工业大学、广东财经大学、广东医科大学、广州大学四所高校与南海正式签约。

　　今年6月24日，南海在全省率先建立社工专业实习枢纽平台，首批有华南农业大学、广东外语外贸大学等5所高校入驻。截至目前，共有9所高校与该平台签约合作。依靠搭建高校社工专业学生与南海优质社工机构的实习枢纽平台，为南海储备更多社工人才，推动南海创新社会建设，助推“品牌南海”建设。

　　该平台由南海区民政局和南海区社会工作委员会监督指导，区社会工作协会、区社会服务联会、区社会工作学者与学生联会负责平台运作和管理。在南海提供3年或以上社会服务且年审合格，有健全实习生培育和管理制度等优质条件的佛山或南海社工机构，才能申请加入该平台。平台还设置与机构、高校、实习生对接的专员，让实习生与机构实现“最佳配对”。

　　“社工专业有别于其他专业，更需要社会实践。”广州大学社会工作专业讲师、香港中文大学博士刘颖点赞了此举。她直言，之前一直在为学生寻找合适的社工机构实习，枢纽平台正是高校与社工机构的“桥梁”。

　　另外，该平台还组织社工服务机构到5所高校开展巡讲，推介南海社会工作服务成效。

　　政策扶持

　　佛山籍社工专业学生可申请实习补助

　　作为打造“品牌南海”的重要一环，近年来南海区社会工作发展迅猛。数据显示：截至2016年11月，全区开展服务的专业社工和社会服务机构超76家，其中在南海登记注册的社工服务机构有49家。同时，全区通过全国社会工作者职业水平考试的人数超1700人。

　　为了建立健全社工人才扶持激励保障机制，造就一支结构合理、素质优良、具有活力的社会工作人才队伍，南海区出台了《南海区社会工作人才扶持奖励办法》。其扶持对象主要包括南海区社会工作人才以及南海区社会工作服务机构、社会工作类社会团体等。比如，佛山市户籍社会工作专业学生到南海本土机构实习累计不少于两个月的，每人每月可申请区财政给予的实习补助600元，每人最高可获补助3600元;对新开办的本土社工机构，每家一次性给予3万元的开办经费补助。

　　另外，《佛山市南海区社会工作人才扶持奖励办法实施细则》将对考取社工职业资格证的人员进行奖励，其中考取助理社会工作师和社会工作师可分别获1000元以及2000元一次性奖励。

　　在中山大学政务学院副教授陈永杰看来，扶持政策能够“倒逼”社工机构提高专业化水平，而不愿招用专业出身社工的机构，则会逐步被行业淘汰。

英国专家来南海开展主题演讲《英国社会工作发展及其对中国的启示》

　　凝聚人才

　　认定社会工作类枢纽型社会组织

　　今年，南海认定了三家社会工作类枢纽型社会团体，分别是社会工作协会、社会服务联会、社会工作学者与学生联会。对此，南海区民政局有关负责人表示，未来，希望三家社会团体可以各施其职、各显所长，除了承接政府职能转移，还能培育出社会工作的民间智库和专业人才库，凝聚社工人才，带动行业自律，搭建行业标准，推动行业发展。

　　12月9日，当天正好是南海区社会工作学者与学生联会(以下简称“社工学会”)正式成立一周年，学会成为全国首个凝聚社工学者与社工学生的枢纽型社会团体。

　　在成立之初，南海区社工学会会长、香港中文大学社会工作系博士卢施羽表示，社工学会的诞生就是为了培育一个新的专业社工时代。卢施羽认为，这个社工学会将社工学者与学生联系起来，以“专业指路，扎根本土”的使命将来自本土的专业社工人才群体凝聚起来，不但能吸引社工专业学生回归南海、服务南海，还能为行业发展营造良好环境。

　　线上线下

　　南海“社工人才招聘”平台上线

　　在2016年家南海公益慈善创意汇的资金支持下，南海首创的“社工人才招聘平台”12月9日正式上线，这是首个面向社会服务机构和社工人才的线上招聘平台，旨在为佛山社会服务机构和有意来佛山就业的社工人才提供一个供需匹配的线上平台，帮助机构招贤纳士，同时为社工人才提供便捷的求职通道。

　　该平台有两大服务功能，一是适用于佛山社会服务机构的人才招聘(招聘岗位限佛山地区);二是作为南海社会工作专业实习枢纽平台的线上服务窗口，为实习平台入驻机构和合作高校学生提供线上的对接平台。该平台将优先邀请南海实习平台进驻的15间机构及服务南海的其他社会服务机构进驻。

　　与此同时，从2015年开始，南海每年定期举办社工人才专场招聘会。12月9日，24家南海的社工机构携160个全职岗位以及40多个实习岗位来招贤纳士。佛山清流社工的招聘负责人直言，他们把薪资待遇定在3500~4500元之间，招聘了半年还未满岗，空缺名额多达8个。

　　广东轻工职业技术学院(南海校区)社工专业的大三学生潘理金，在老师的组织下和同学们来应聘，打算为自己物色个满意的实习岗位。

　　潘理金告诉记者，高考填志愿时，她主动选择了社工专业，立志从事社工工作，也得到了家人的大力支持。“我们班同学都会挑一下机构和岗位，大多数人都喜欢资历深、设施完善的机构，以及为青少年人群服务的岗位。”潘理金说，她还会关注工作地点、薪资水平、福利待遇等。

　　培育发展

　　邀国内外顶尖人才来南海交流

　　筑好巢方能引来金凤凰。近年来，从聘请香港督导再到发展本土社工人才，南海一直重视社工人才的培养。

　　数据显示，今年培养15名南海区本土社工督导，培育82名基层村居工作人员成为社会工作员，持续开展超360名社工从业人员继续教育培训，以及举办34名社工行业精英四川灾害社会工作价值观体验学习班。同时，南海还邀请国内外顶尖社工人才来南海交流等项目，积极开展社会工作人才培养，提升社会工作者的职业素养和专业能力。

　　12月9日，“家南海”NPO议事厅，邀请英国两名顶尖的专家，英国约克大学社会政策与社会工作系系主任ProfJohnHudson和社会工作硕士课程主任DrHannahJobling来南海交流，分享英国社会工作发展及其对南海的启示，这是南海也是佛山首场国际社会工作学术交流活动。

　　ProfJohnHudson介绍了英国社会工作的历史背景。“社会工作不仅是一个学科，更需要的是与社会实践相结合。”他认为，政府应该做更多社会保障工作，支持人民。英国社会对于社会福利有一定的共识，就是多做这方面工作。而DrHannahJobling则表示，社会工作发展离不开政府与第三部门的通力合作。

　　分享结束后，两位专家又与现场的社工人才们和社工专业学生进行了互动交流，大家纷纷表示受益匪浅，期待更多国外专家学者来南海交流。

　　值得一提的是，在岭南社工宣传周期间，南海评选出优秀社工人才16名，通过拍摄优秀社工形象宣传片形式推广本地优秀社工人才。

　　专家建议

　　社工需政府扶持更需社会认可

　　英国约克大学社会政策与社会工作系系主任ProfJohnHudson认为，从社会收入越来越两级分化开始，英国政府不但建立了整体的福利制度，还把第二次分配从收入高的群体调到收入低的群体。

　　“英国政府之前是强有力地支持过社会工作，但也削减过对社会工作的支持，尤其是在财政补贴和政策上。”ProfJohnHudson建议，南海要从英国的经验当中找到适合的路径，政府一定要加强对社会工作有持续的支持和稳定的预算，这样才能壮大社会工作，稳定地提供社会服务。

　　ProfJohnHudson还认为，社工和医生、律师一样，是社会中必可不少的角色，但社工在中国起步较晚，人们对它还非常陌生，这也在一定程度上阻碍了其发展，因此，提高社会对社工的认可度也非常重要。

　　【数看成效】

　　1.4万

　　南海区现有社会组织1698个，其中依法登记在册的社会组织1118个，登记在册的社会组织中社会团体468个，民办非企业单位650个，社会组织从业人员1.4万人。

　　76家

　　大力发展社工专业人才队伍建设，推进社工本土化计划。截至2016年11月，全区开展服务的专业社工和社会服务机构超76家，其中在南海登记注册的社工服务机构有49家;全区通过全国社会工作者职业水平考试人数超1700人。

　　1.6亿

　　南海区加大社会服务购买力度，在全省率先举办社会服务洽谈会，2015年投入1.4亿元购买387项社会服务项目，2016年投入超1.6亿元购买416个社会服务项目。