广东：把“恒善南海”打造成人文关怀品牌

出席南海区慈善会三届三次会员(代表)大会暨三届三次理事会的人员合影留念。

　　千年古郡南海素有行善积德的传统美德：早年宗师黄飞鸿开办“宝芝林”医馆救人无数，民营企业家陈启沅投资善堂施粥施衣、赠医送药;近年西樵乡里、香港汉荣书局创始人石景宜的后人年年反哺家乡，菠萝义工队四海救援，名扬全国。一方水土养一方人，友爱互助的“乐善DNA”成风化人，感染更多南海人在为善路上不断“修行”。

　　时下，政府掌舵民间划桨，慈善的春风吹拂大地。经过多年发展，南海慈善几乎覆盖了所有传统慈善领域;在此基础上，2016年南海致力于探索构建“多元公益生态圈”。“慈善+运动”“慈善+娱乐”“慈善+文化”等跨界新举措横空出世。诸如“晨曦善跑”“明星篮球赛”等一个个品牌项目深入城市每个角落，救助行动温暖逆境中的人们。

　　“慈善是一项实实在在的民心工程，也是人民群众意愿的反映。”南海区副区长、区慈善会会长吴赐成指出，《慈善法》的颁布实施将我国慈善事业带入法治化轨道。随着《慈善法》的出台，公益慈善的重要性日益显现，公益活动逐步融入社会大众生活，慈善组织也拥有更大的发展空间。

　　昨日召开的南海区慈善会三届三次会员(代表)大会暨三届三次理事会议提出，未来一年将围绕“打造南海慈善公信力”这一核心，抓住募捐、资助、宣传三大抓手，全力推动多领域的慈善跨界合作和冠名基金创设工作，以一系列可持续的发展策略，把“恒善南海”打造成为南海人文关怀品牌之一。

2016年慈善垂直马拉松大赛在南海举行，南海区副区长、区慈善会会长吴赐成出席。

　　再抛资助“橄榄枝”

　　联结各界为困难群众雪中送炭

　　纵使近些年来南海经济社会获得了快速稳健发展，但需要帮扶的人群仍然有，光靠政府财政实施救助显然是不够的。在南海打造“人文品牌”的新时代背景下，为了保障更多社会成员的生活，慈善事业发展的重要性自然凸现出来。

　　负重前行，任重道远。一直以来，区慈善会将“扶贫济困、扶老助弱”作为主攻的中心工作。“去年全年支出善款3312.25万元用于持续资助各类困难群众，当中包括131.3万元资助困难家庭大学生294人，110万元资助患特殊病困难群众92人。”区民政局局长、区慈善会理事长周剑雄说。

　　“你们的捐助对我和家人的意义很大!”在去年8月24日举办的2016年度区慈善助学仪式上，受助学生小梁表达了他的感激之情。由于相依为命的父亲多年来被疾病缠身，并完全丧失劳动能力，刚考上广州一所重点大学的小梁面对高昂学费和生活费一筹莫展。此时南海区慈善会适时的帮助让他的学业生涯得以延续，对小梁来说犹如雪中送炭。

　　慈善扶志助学自2004年开始实施，经多年发展，如今这一公益项目已成为常态化品牌。除此之外，南海近些年探索从专业社工机构中寻找“公益伙伴”，瞄准优秀创新的社会服务项目抛出资助的“橄榄枝”，推动社会救助合力的形成。

　　譬如，2016年区慈善会投入128万元开展“益动全城家·南海”公益慈善创意汇以及首届南海妇儿家庭创新公益项目活动，向民间公益组织吸纳社会管理创新的金点子。收到的一份份项目书不仅专业性强，而且受益群体和覆盖面也广，残疾人、困难长者、贫困家庭子女、单亲母亲家庭和外来工家庭等特殊对象得到了各界热切关注。

　　“社会能办好的，都交给社会。”今年，南海慈善将继续按图索骥。南海区委办(区府办)副主任、区慈善会副会长高小勇提出，提高购买服务项目质量是未来慈善救助的重要方向，“物质帮扶与精神帮扶相结合、‘输血’帮扶与‘造血’帮扶并举的综合救助模式将建立起来。我们希望做到实施款、物救助与生活照料、精神慰藉相结合，使困难群体受助面扩大，救助质量提高。”

　　另外，为进一步培育民间慈善意识，南海未来将着力发展更精细化的救助项目，对特别困难、社会影响大的求助个案作重点关注，让紧急求助的特殊个案得到及时有效的援助。

区慈善会助学活动中，区民政局局长、区慈善会理事长周剑雄为学生发放奖学金

　　跨界合作成大势

　　可持续的公益路子越走越宽

　　“募捐、资助、宣传是慈善工作的三大抓手，三者缺一不可。”高小勇指出，传统路子已经越走越窄，新常态下要吸引更多社会大众加入慈善队列，首先要转变思路，拓宽多元化的募捐渠道、增加精细化的救助项目、构建立体式宣传格局势在必行。

　　关注南海慈善的有心人，在去年听到最多的热词中一定有“慈善+”。以往大多数慈善活动均以形式单一的呼吁募捐来筹措资金，因缺乏新鲜感而大众参与度有限。2016年的南海慈善则颠覆了传统思维，通过策划一系列“慈善+运动”品牌项目。以“5·25慈善篮球夜”为龙头，去年南海举办的各类“慈善+”活动单多达9场，譬如为首部《中华慈善法》庆生的晨曦善跑、推介丹灶古村文化旅游资源的潮跑金沙岛、弘扬罗村孝德文化的万人徒步等，因新鲜“吸睛”、公众参与度广，为全区揽得5500万元高额善款。

　　本着对接爱心资源的初衷，南海慈善逐渐衍生出“+文化”“+旅游”等多种新形态。“行善变得越来越好玩，也引导市民养成健康积极的生活方式和自我挑战精神。”南海区慈善会秘书长陈敏豪认为，慈善往现代化方向发展，不单是出钱才能称为做公益，出心出力也是。低门槛快乐行善无形中强化了大众参与感，可持续的南海公益路正越走越宽。

　　“2017年我们将让跨界公益常态化。”高小勇介绍，今年将抓住“广东扶贫济困日、南海慈善活动月”的契机，在原有合作领域如体育、文娱等继续链接各方资源，并努力开辟新领域发动募捐活动，如VR科技、物流快递、电商，使活动形式更加多样化。

第五届“慈善手牵手，爱心书包送万家”感恩答谢会上，学生收到爱心书包。

　　“玻璃口袋”盛爱心

　　守住慈善事业的生命线

　　“恻隐之心，仁之端也。”先贤孟子阐述了一个简单而朴素的道理：慈善是人类的本能。但靠什么去呵护公众的参与热情而不是让它自生自灭?这是每个慈善机构应当思考的问题。

　　南海的答案是，将善款去向透明化、公开化做实，以获得大众信任。南海区慈善会在慈善信息平台及时公布每一笔定向捐赠信息，主动在媒体上公开年度收支情况专项审计报告，每个季度的慈善账本，接受捐赠多少、各项支出明细、结余多少等情况全部都清晰呈现。

　　“‘晒账’的目的是为了接受公众监督。”周剑雄此前接受采访时表示。为进一步提高公信力，区慈善会将建立资助数据库，今后捐赠人可以更加及时、明确知道善款去向，增强善款透明度。

　　公开、透明满足了捐赠者的知情权，为南海慈善事业守住了公信力的生命线。“公信力从根本上决定着慈善会的发展程度。”高小勇指出，“2017年将继续以打造‘南海慈善公信力’为目标，切实保障捐资人的监管权和公众知情权，从运作模式上激励万众参与、从信任模式上接受公众监督，建设一个‘让市民信得过’的南海慈善。”

　　即日起，南海区慈善会监事会实行独立工作制，令监事会真正发挥监督职能;接下来还将通过设立社会监督员、邀请热心市民列席慈善会理事会议等措施，建立起让公众广泛参与的社会监督机制。

　　提供满意的捐赠体验亦是公益组织培养捐赠者信任感的有效手段。有见及此，南海近年设计了诸如“孝心礼包二次探访”等项目，增强捐赠者与受助者交流互动。高小勇昨日会上介绍，未来一年，将增多“受助者角色体验”环节，改变过往捐赠形式单一、缺乏情感交流等现象，激发社会大众的小额捐赠热情以及企业的慷慨解囊。

　　冠名基金“活起来”

　　对接项目包助“睡眠基金”苏醒

　　去年，南海冠名基金创设再攀新高峰，取得筹集善款达3814.01万元的飘红成绩，包括助学类收入2206.7万元、助困类867.22万元、公益事业类740.09万元;由助学类1929.20万元的南商教育基金领跑榜首，个人冠名基金则以捐资300.09万元的林嘉琪慈善基金(公益事业类)位列第一。

　　所谓冠名慈善基金，是慈善机构向社会募集基金的形式之一，它以捐赠者的称谓命名，基金留在企业自主运营，合同约定的基金增值部分捐给慈善机构，用以资助社会困难群众的助医、助残、助学、助困、助孤、助老、赈灾等项目。企业可自行确定受助对象，也可以与慈善机构共同商定，或委托慈善机构统一实施。

　　冠名慈善基金自2009年设立以来，经过多年发展完善，已成为南海区慈善会主要品牌项目。一批活跃的、有现代慈善捐赠运营模式的“慈善产品”次第涌现，累计多达140多个，单是去年就新增冠名基金12个。承前启后，今年，南海将组织上门推荐和树立典型示范等推介工作，让更多企业见证冠名基金使用的透明与公开操作，进而投身慈善募捐、资助行列当中。

　　此外，活化“睡眠基金”也成为南海慈善新一年的重点工作。“冠名基金在七年运作中，大部分已形成良好的态势，但仍有部分出现沉淀、封存等瓶颈现象。新一年，我们要将被动化为主动，加大对‘睡眠基金’企业的沟通和服务力度，从项目管理、核查、监督等方面邀请企业参与，从而使其支持慈善工作。”高小勇透露，还将采取引导冠名基金对接帮扶项目包的方式，提高基金使用率。具体的操作办法是，归纳收集类型相近的求助个案，整合成项目包供冠名基金企业选择，引导其进行对接帮扶。

　　变着法子去“高调”

　　让“乐善DNA”成风化人

　　2016年9月，首个中华慈善日前一天，时针刚刚划过深更四点，夜幕依然笼罩着整座城市，西樵山脚下的碧玉广场已聚集了大批在做热身操的人。当中不仅有马拉松发烧友、爱心市民，就连视障人士和公益领跑员也结队前来，竭尽全力朝清晨第一缕阳光奔跑，为《慈善法》正式实施欢呼。

　　“科比看四点的洛杉矶，我们看五点的西樵山。”该事件被参与者上传朋友圈之后，惹来舆论哗然：“疯了!”事实上，这一年社会对南海慈善热议不绝：前两年还名不见经传的跨界公益，今年被南海人彻底“玩嗨”了。

　　无论是晨曦善跑，还是发动数千人慷慨捐出3300万元善款的“明星慈善篮球夜”，抑或邀请巴西残奥冠军领跑的慈善垂马，不难看出，过去一年，南海慈善正“变着法子”让更多市民接受慈善。

　　“相比于‘关起门’来做慈善，我们更愿意通过自身影响力，撬动社会各界力量为弱势群体出力。”陈敏豪说。过去一年，南海慈善坚持“公益心态，商业手法”，时时拉着媒体一起做公益，活动一年累计600多次见诸报端，新媒体网络直播“垂马”获10万收视，自媒体“慈善阳光平台”推送筹款项目信息超过300条。

　　对于新一年的工作构想，高小勇指出，接下来将制定一系列的宣传策略，进一步以多样化活动提升宣传效果。在他提出的多项新举措中，有建设自媒体，发动微信用户参与众筹、配捐、转发等互动，在吸引粉丝数量的同时增强用户关注黏度;提升刊物《南海善报》的质量，有针对性地扩大刊物发行渠道和范围，增加行动在户外LED等的曝光率，使南海慈善品牌形象深入民心。

　　出于树立慈善榜样，弘扬南海大爱精神的考虑，吴赐成介绍，南海计划对在慈善事业发展中作出突出贡献的个人和其他组织予以表彰。表彰大会将设在今年年底，对过去两年一批慷慨解囊的慈善家授予“南海慈善奖”“南海慈善贡献奖”“南海慈善突出贡献奖”称号并颁发奖牌，鼓励他们带动更多市民参与慈善，共建“恒善南海”。