浙江宁波：离乡不离党，这个组织让流动党员在异乡“有家、有学”更“有为”

“明天文明典范城市环境整治活动，需招募志愿者若干名，时间3月12日，上午8点—11点，集合地点：大碶街道灵岩社区文化礼堂，请各位积极参加！”这则群公告刚一发布，“灵岩社区流动党员纳管”微信群里立即叮咚作响，“收到！”“我报名！”……群里的流动党员们踊跃报名参加。

3月12日一大早，报名成功的流动党员们早早赶到灵岩社区党群服务中心集合，披上“碶上先锋”红马甲，拿起清洁工具，冒着毛毛细雨分组出发“干活”。捡拾垃圾、铲除牛皮癣、文明宣传……蒙蒙细雨下，经过志愿者们的一番辛勤努力，老社区“旧貌换新颜”，风雨中的“碶上先锋”红马甲越发鲜明，成为一道靓丽的文明风景线。

据悉，灵岩社区是一个典型的拆迁安置型小区，周边是工业园区，导致辖区内流动人口超过了常住人口，“这确实为我们社区基层治理造成了诸多不确定因素，但我们摸排出其中也有许多‘流动党员’，转变思路，他们也可以在基层治理中发挥宝贵的‘流动作用’。”灵岩社区单位副书记周军介绍道。

为破解流动党员来去难掌握、管理难落实、教育难开展、作用难发挥等问题，在宁波市北仑区大碶街道党工委的指示下，灵岩社区党群服务中心通过发挥网格化管理的“人头熟”“底子清”的优势，依托“大脚板+大数据”等方式对辖区内流动党员底数进行全面摸底排查，建立流动党员管理台账，切实掌握每名流动党员基本信息；发布“纳管码”，召唤流动党员扫码登记，保障其“流而有家”。截至今日，灵岩社区党群服务中心已成功纳管流动党员69名，区域覆盖灵岩社区辖区及相邻6个村，每月对流动党员流入、流出两张表进行动态更新、梳理分析，实时掌握流动党员变动情况，做到“基本情况清、流动时间清、流人地点清、从事工作清、综合表现清”。

“来去难掌握、管理难落实”问题初步解决了，接下来就是关于“教育难开展、作用难发挥”问题的探索。灵岩社区党群服务中心建立了支部党员联系结对流动党员机制，方便其就近参与社区党组织开展的组织生活，及时为流动党员“送学补课”，让流动党员“流而有学”，常学常新；积极搭建流动党员履职平台，通过将流动党员编入社区党群先锋队，提供文明宣传、抗疫抗台、困难群体帮扶等服务清单，引导流动党员发挥所长，积极参与到基层社会治理与服务中，不断增强流动党员对党组织的归属感，让流动党员“流入”变“融入”。

“离乡不离党，我们让流动党员在异乡‘有家可归’，更要创造条件让他们在异乡更好地发挥先锋作用‘有学有为’。”灵岩社区党群服务中心主任李秋萍提出，下一步，社区党群服务中心将继续优化流动党员与正式党员一体化管理的思路，吸纳更多流出的党组织参与双向共管，探索多元方式加强各方党组织联动共建，推出各具特色的活动菜单，以精准化管理服务搭建覆盖面更广、服务力更强、活跃度更高的服务沟通交流平台，实现流动党员从“有形覆盖”到“有效覆盖”，引导鼓励流动党员发挥“流动”优势参与基层治理，让他们放心走进来，更让他们安心留下来，就地继续发挥先锋模范作用。