关于印发《2018 年苏州市社区教育工作要点》的通知
苏教民社〔2018〕3号
各市、区教育局（文化教育委员会），苏州开放大学（市社会教育服务指导中心），市老年大学（市老年大学协会），市终身教育学会：
现将《2018年苏州市社区教育工作要点》印发给你们，请结合各地、各单位实际，认真贯彻落实。
附件：2018年苏州市社区教育部分工作安排
（此件依申请公开）
苏州市教育局
2018年2月12日
2018年苏州市社区教育工作要点
根据《关于加强社区教育工作推进学习型苏州建设的意见》（苏教〔2016〕7号）、《省教育厅等部门关于加快发展社区教育的实施意见》（苏教社教〔2017〕1号）文件精神，2018年我市社区教育工作的总体思路是：以促进全民终身学习，完善顶层设计，加快学习型苏州建设为目标，以社区教育“均衡发展、优质发展”为宗旨，以开展终身教育立法工作、创新社区教育管理体制和运行机制为着力点，进一步推动社区教育项目化运作，加强数字化学习平台建设。把握“十三五”关键之年，科学谋划，统筹发展城乡社区教育，完成教育规划目标，提升社区治理能力和社会文明程度，服务地方经济发展。
一、做细规范化管理，科学架构顶层设计
1．组建终身教育统筹协调机构。全面开展终身教育立法工作，按省政府要求完成市终身教育促进委员会的组建工作，明确政府各有关部门职责。各（县）市、区积极筹备建立（或改组）本级终身教育促进委员会，更好地促进部门之间的合作共享，进一步完善顶层设计，统筹协调全市终身教育资源，重点开展好社区教育工作。（责任单位：市教育局、市社会教育服务指导中心）
2．召开社区教育工作推进会。拟召开全市社区教育工作推进会，贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，总结我市社区教育工作成绩和经验，分析形势任务，部署当前和今后一个时期社区教育重点任务。各（县）市、区按照市委、区委部署，体现标杆意识、标杆水平、示范引领，立足本位，落细、落小、落实，在总结前两年工作的基础上，科学制定行动计划，着力把社区教育“十三五”目标分年度具体化。（责任单位：市教育局、市社会教育服务指导中心，各市、区）
3．充分整合社会教育资源。进一步加强市终身教育学会参与社会治理等能力建设，发挥其思想库和智囊团作用。各（县）市、区根据辖区内社会教育资源的具体情况，试点推进合作引入机制，将相关企事业单位、民办非学历教育机构、社会团体等社会力量作为重要的学习资源，有机纳入社会教育发展总体规划，推动教育资源供给侧改革。鼓励非学历教育机构等各类社会组织主动承担和参与社区教育工作。（责任单位：市教育局，市终身教育学会，各市、区）
二、做实内涵建设，深入推进学习型苏州建设
4．抓好各级各项评审评比工作。按照市十四部门意见要求，加速申报“全国社区教育示范区/实验区”、“省社区教育示范区”、“市学习型乡镇（街道）”；启动“市老年教育示范乡镇（街道）”的试点创建工作；开展“市社区教育先进集体”的评选工作；继续开展市级“学习之星”、“社区教育（教学）成果奖”、“社区教育特色品牌项目”、“优秀社区教育工作者”、“优秀社区教育志愿者”以及项目、课题、论文、课程等评比活动。（责任单位：市教育局、市社会教育服务指导中心、市终身教育学会、市老年大学协会）
5．创新开展全民终身学习活动周。各级教育行政部门制定辖区内全民终身学习活动周方案，大胆创新，突破传统形式，深入挖掘，体现区域特色，精心设计终身教育成果展示方式，加大宣传力度，组织真正属于广大市民群众的全民终身学习活动。2018年全民终身学习活动周开幕式拟由吴中区承办。（责任单位：市教育局、市社会教育服务指导中心、市终身教育学会，各市、区）
6．组织社区教育专业培训。继续加强社区教育工作者的理实培训，探索区域间社区教育工作者更深层次的沟通交流机制，提高工作认识，提升工作能力。各（县）市、区分类举办各级社区教育机构负责人、管理人员、专职教师、科研骨干、通讯员、志愿者等的专业化培训。（责任单位：市社会教育服务指导中心、市终身教育学会，各市、区）
7．继续加强合作与交流。依托市社会教育服务指导中心，与贵州省及铜仁等城市在终身教育、社区教育领域开展对口帮扶，建立长效机制。支持市终身教育学会与福建省全民终身教育促进会、台湾成人及终身教育学会进一步合作共进，承办国内外终身教育与学习学术论坛。继续与宁波市教育局合作举办社区教育干部对口顶岗交流及拓展培训。支持和推进“金嘉吴三地终身教育合作联盟”、“江苏3D社区教育发展联盟”的地区和单位间，以及苏州“三叶草”社区教育发展联盟与盐城“三家春”终身学习发展共同体的深入交流。鼓励各（县）市、区与国内社区教育机构建立和发展形式多样的合作联盟，互通有无，取长补短，共享优质资源。（责任单位：市教育局、市社会教育服务指导中心、市终身教育学会）
8．扶持培育“社区学习圈”。我市社区教育经过多年的自下而上的发展，已经形成了很多居民自发组建的“社区学习圈”（或“学习共同体”），有些已经发展成熟。各（县）市、区、各级社区教育机构要深入基层了解和挖掘，在精确统计和充分调研的基础上，就如何扶持和培育辖区内社区市民“学习圈”制定相关的计划和政策，引导和发挥草根学习团体的自治能力，切实为市民提供终身学习服务。（责任单位：市教育局、市终身教育学会，各市、区）
三、做精项目化运作，完善评价体系
9．推进社区教育项目全面发展。各（县）市、区围绕社区治理，充分调研群众需求，继续推广以“教育惠民”为核心的社区教育项目，发挥社区教育优势，探索解决诸如“三点半难题”、“假期小候鸟”、“新市民融入”等问题；同时根据区域社会发展特色，着力加强“教育惠农”、“教育惠企”力度，多方筹集经费，丰富教育内容，创新教育形式，切实为社区居民、企业职工、新型职业农民等提供需求与服务，提升社区自治能力，培养社会急需的各级各类人才，促进地方经济发展。2018年，市级社区教育项目计划立项达60个以上。做好省教育厅拟在苏州工业园区举办的“公益课程进社区”现场推进会相关工作。（责任单位：市教育局，各市、区）
10．拓展市民“学习苑”和游学项目。充分发挥开放大学引领功能，开发和拓展市民“学习苑”及社区教育特色游学项目。首批8个省级“学习苑”接受市级普查。各地积极探索建设社区教育游学项目，打造游学线路。各（县）市、区开放大学（社区学院）与其他各级社区教育机构充分合作，挖掘区域特色资源，积极申报市级社区教育游学项目和“学习苑”。（责任单位：市社会教育服务指导中心）
11．建立第三方评价体系。由苏州市社会教育服务指导中心组建专家组，对社会组织的行业准入和相关从业人员资格等方面进行把关，并委托第三方建立社区教育教学评价标准。2018年，拟在部分（县）市、区进行试点运行，并逐步完善和推广，促进社区教育项目化运作健康持续发展。（责任单位：市社会教育服务指导中心、市终身教育学会）
四、建设终身学习平台，整合网络学习资源
12．构建终身学习网络平台。依托江苏开放大学、苏州开放大学，对接“江苏学习在线”，建设市级市民终身学习平台，并启动与各（县）市、区终身学习网对接的工作。加快建设覆盖全市城乡、适合全体市民、联通全域资源的终身学习平台。（责任单位：市教育局、市社会教育服务指导中心、市终身教育学会）
13．整合数字化网络学习资源。各级教育行政部门与各部门、各行业积极合作，结合线下资源、活动，发布学习信息，丰富学
习资源。同时，探索进行多种课程开发形式，鼓励以项目外包形式吸引各行业优质企业、机构参与课程开发，鼓励各级社区教育机构结合地方特色开发课程。（责任单位：市教育局、市终身教育学会，各市、区）
五、做优宣传工作，加强宣传载体建设
14．优化宣传队伍。进一步完善苏州市终身教育优秀通讯员队伍，实现全市各（县）市、区、乡镇（街道）全覆盖，及时更新宣传人员数据库信息。加强宣传工作者队伍的专业化建设，增强宣传工作的实效性。
15．利用各类媒体。各级教育行政部门充分发挥各主流媒体和教育专业媒体的宣传作用，与之沟通协调，建立长期社区教育宣传栏目或专题栏，定期发布社区教育重大信息，不断扩大社区教育宣传覆盖面，营造良好的舆论氛围。
16．探索宣传载体。积极创办期刊、简报、汇编等纸质宣传载体，根据宣传对象的不同，采用不同的宣传载体和措施，扩大宣传的广度，加强宣传的深度。鼓励各地因地制宜，不断探索社区宣传工作的新路子、新载体。
（责任单位：市教育局、市社会教育服务指导中心、市终身教育学会，各市、区）
附件：
2018年苏州市社区教育部分工作安排
抄报：省教育厅，省社会教育服务指导中心
苏州市教育局办公室2018年2月12日印发
