中成协社区教育专委会“南通宣言”

 　　“中国成人教育协会社区教育专业委员会2016年年会”于9月8日至9日在江苏省南通市隆重举行。来自全国26个省市的436名社区教育专家学者和致力于社区教育的代表参加了此次盛会。

　　全体与会代表深刻感受到全国各个地区在社区教育领域取得的显著成就，以及在社会治理与社会建设中发挥的重要作用。本次大会适逢《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》(教职成〔2016〕4号)的颁布，社区教育迎来了全面发展的战略机遇期，我们也踏上了开展社区教育的新征程。大会代表围绕“社区教育发展新机遇”主题，就“社区教育与社会治理、创新机制与完善平台，聚焦重点与培育品牌”等专题进行讨论，达成广泛共识。

　　大会认为，贯彻落实党的会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，携手推动我国社区教育事业的均衡发展、内涵发展和可持续发展，加快社区教育的信息化建设步伐，拓展社区教育的覆盖面，提高社区教育的参与率和满意度，进一步提升社区教育的整体服务能力和水平，增强民众的综合素质，改善国民的生活方式和生活品质，为早日基本形成学习型社会、全面建成小康社会的目标贡献力量。

　　今天，我们汇聚南通，借年会举办之东风，探讨我国社区教育的发展大计，全体与会代表谨为此发出共同的倡议：

　　一、促进均衡协调的发展格局

　　我们呼吁，鼓励社区教育发展较快地区和城市承担更多的发展责任，真诚、尽心地帮助其他地区加强基地建设，健全社区教育服务网络;加强多元联系，扩大工作网络，组织跨区域的对话交流;推动地区间、地区内部间的示范区、实验区开展结对工作，携手共进，促进优质学习资源的流动、共享;围绕发展中的重难点问题组建专家团队，提供针对性强、切实有效的指导建议;开展社区教育的广泛调研，了解整体发展情况。争取早日形成均衡协调、特色鲜明的社区教育发展格局。

　　二、构筑开放融合的教育体系

　　我们支持，构建开放的终身教育体系，降低准入门槛，充分接纳，积极满足各类人群的学习需求;推进现有资源的开放共享，挖掘资源潜能，提升资源利用效率，使资源的社会效应最大化;坚持因地制宜、因人而异的原则，丰富社区学习内容，创新社区学习载体和形式，为学习者提供便捷、优质的社区教育服务;探索社区教育工作者的专业发展路径，加强培训，更新教育理念，提升专业能力。逐步推动我国社区教育事业走上内涵发展、深入发展的道路。

　　三、坚持基层创新的实践道路

　　我们提议，鼓励基层大胆实践，与时俱进，先行先试，在实践中探寻问题的突破口与解决路径;引导有资质的社会力量积极参与社区教育，为百姓提供公益性教育服务，为社区教育注入多元活力;建立激励表彰制度，树立先进典型，发挥社会示范效应;为特色课程、本地区学习项目开发提供指导，做到适需性与引领性课程、通用性与特色化课程协调建设。在持续、深入的实践过程中不断开拓社区教育事业的新视野、新局面。

　　四、形成品质引领的实验成果

　　我们深感，广泛开展社区教育实验，推进成功做法与典型经验的制度化，将实验成果以制度化的形式进行固化、传承;组织专家研究队伍，培育社区教育青年骨干，为社区教育持续发展储备研究力量，提供智力支撑;推进国家级和省市级社区教育示范区、实验区建设，建立准入、退出机制，真正发挥以评促建的功能;敢于攻坚克难，做好重点项目的研究，推进终身学习立交桥、学分银行建设等方面的探索。用科学、扎实的研究成果为社区教育发展铺设通衢大道。

　　五、培育文明健康的学习文化

　　我们认为，依托传统媒体与现代信息技术，落实终身学习理念、社区教育重要性的宣传推广工作;组织微课程、特色项目、终身学习周等活动的评选与展示，形成特色学习品牌，扩大社区教育的影响力;培育学习型机关、学习型团队、学习型家庭等学习型组织，提升组织学习力，示范推广，扩大创建成效;培育社区学习文化、终身学习文化，营造个体参与社区学习、建设学习型社会的文化氛围。引导广大民众逐步将终身学习文化内化于心、外化于行。

　　“教育兴，则国运兴。学习盛，则民运盛。”从今天开始，让我们乘社区教育之舟，扬终身学习之帆，走学习型社会之路，我们将拼搏进取、携手奋进，努力打造“处处有学、时时在学、人人享学”的学习型社会，全体与会同仁必将凝心聚力，用热忱的“社区教育情”去推动中华民族伟大复兴的宏伟“中国梦”!