2016年江苏省成人教育协会工作总结及2017年工作要点

　　2016年，省成人教育协会紧紧围绕教育行政部门中心工作，坚持服务大局、服务成教、服务会员的宗旨，积极开展终身教育、社会教育、成人教育理论研究和实践探索，组织开展相关活动，努力加强自身建设，不断提升协会的学术力、影响力和凝聚力，努力打造学习型、创新型、服务型协会，以卓有成效的工作实绩，为完善我省终身教育体系，建设学习型江苏作出新贡献。

　　一、认真完成教育行政部门交办的任务

　　(一)协办“江苏省暨南京市全民终身学习活动周”。本次活动周的主题为“推动全民终身学习 建设学习型江苏”，在省委、省政府的高度重视下，各地成立了由教育、宣传、组织、机关工委、人力资源和社会保障、财政、民政、文化、体育、工会、共青团、妇联、科协等部门分管负责人组成的全民终身学习活动周领导小组，周密部署活动周各项工作，党政领导大力支持，活动周成功举办，广大群众积极参与，活动气氛热烈，效果良好，在全省掀起新一轮的终身学习高潮。我们根据中成协通知要求并受省教育厅委托开展了“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”遴选活动。在各设区市申报基础上，省成人教育协会组织专家进行了评审，共遴选出2016年全国“百姓学习之星” 总参南京干休所副教授张焕国等5人;省“百姓学习之星”南钢集团江苏冶金机械有限公司原工会主席陈锦来等38名; 南京市江宁区谷里街道教育中心“谷里讲坛”等28个被评为全国“终身学习品牌项目”。

　　(二)参与省教育厅组织的三项创建现状考核。按照省教育厅办公室《关于做好2016年省级社区教育示范区及标准化社区教育中心申报工作的通知》(苏教办社教函〔2016〕2号)和《关于做好江苏省首批教育服务“三农”高水平示范基地申报工作的通知》(苏教办社教函〔2016〕5号)，要求，受省教育厅社会教育处委托，于11月上中旬组织专家分六个组对“申报2016年度省级社区教育示范区的单位”、“申报2016年度教育服务‘三农’高水平示范基地的单位”、“申报2016年度社区教育机构标准化建设的单位”进行现场考核。考核结束后，各组认真写好报告上交省教育厅。

　　(三)承担省教育厅第五批教育改革和发展战略性与政策性研究课题。2016年，省成协孙会长主持、组织相关人员会同江苏理工学院职业教育研究所专家，承担了省教育厅第五批教育改革和发展战略性与政策性研究课题：“十三五”期间江苏统筹推进社会教育发展的政策研究。已按照课题要求进行研究工作。

　　(四)承担教育部职成司关于社区教育体系和体制建设调研课题。已于12月底完成，2017年1月报送。

　　二、积极开展协会自身工作

　　(一)组织召开工作会议

　　1、召开2016年度工作年会。5月5日，省成协在华江饭店召开了2016年工作会议，会议主要内容是以五大发展理念为引领，研究分析“十三五”期间全省成人教育面临的形势任务，总结省成协2015年工作，明确“十三五”期间省成协工作改革发展思路，部署2016年工作，推动成协工作努力适应全省经济社会发展和对成人教育工作的新要求，开创成协工作改革发展新局面。出席会议的代表360多人，省有关厅局职能部门负责同志也出席会议。省教育厅厅长沈健同志对“十三五”教育改革发展的形势和任务作了主题报告，对省成协工作提出来新的要求。副厅长曹玉梅出席会议。会长孙曙平代表省成协作了年度工作报告。他要求协会工作要按照社团的工作规律和特点，创造性地开展工作，努力打造学习型、创新型、服务型协会。本次会议是承上启下，谋划发展的重要会议，与会代表畅所欲言，气氛热烈，会议明确了新一届成协发展方向和目标定位，明确了各市成协及专业委员会的工作要求，一致认为：未来五年是成人教育协会改革发展的关键机遇期，要在第七届理事会的领导下，始终坚持“围绕中心、把握大局、立足服务”的工作方针，紧密围绕“积极发展继续教育、完善终身教育体系、建设学习型江苏”的中心任务，不断增强使命感和责任感，牢固树立新的教育发展理念，紧紧围绕教育行政部门的中心任务，为完善我省终身教育体系，建设学习型江苏作出新贡献。

　　2、召开省成协部分会长、副会长会议。为确保“十三五”发展的良好开局，2016年1月8日， 省成协在省教育厅301会议室召开了换届后的第一次部分会长、副会长会议。常务副会长马良生通报了省成协自去年9月底换届以来的工作进展情况，秘书处的组织架构和工作职责及各市成协秘书长会议的筹备情况;讨论了专业委员会设置及副会长联系分工的建议;听取了南京市成协的工作介绍;社会教育处通报了2016年的重点工作并对成协工作提出了要求。孙会长对新一届协会工作提出了发展方向和目标定位，并对秘书处，专业委员会和各市成协的工作提出了具体的要求。

　　3、召开两次全省成教协(学)会秘书长会议。为总结交流各市成协工作，部署省成协2016年工作，2016年元月22日在镇江市召开各市成教协(学)会秘书长会议。孙会长对省成协秘书处组织架构、职责分工及相关安排提出了明确的要求，要求协会积极发挥作用，积极组织活动：以活动组织来增强凝聚力，以凝聚力发挥来积极作为，以有效作为来赢得应有的地位。2016年12月16日在连云港市召开各市成教协(学)会秘书长会议。会议内容是：总结交流各市成教协会2016年工作及2017年工作思路;省教育厅社会教育处副处长李海宁到会讲话;马良生常务副会长总结了协会2016年工作并对2017年工作计划作了安排;孙曙平会长要求大家按照协会的工作规律和特点，紧紧围绕教育行政部门中心工作，创造性地开展工作，积极开展终身教育、社会教育、成人教育理论研究和实践探索，组织开展相关教育活动，努力加强自身建设，不断提升协会的学术力、影响力和凝聚力。

　　(二)设立省成协第七届专业委员会

　　为使我省成人教育协会在新的发展环境和要求下，按照协会的工作规律和特点，创造性地开展工作，经会长、副会长会议研究同意，成立江苏省成人教育协会第七届社区教育、老年教育等九个专业委员会，确定了各专业委员会主任，并要求各专业委员会按照自身职责定位，建立会议、培训、调研、考察和表彰等制度。每年能够召开一次有质量的会议，组织一场有影响的活动，呈现一批(项)具有指导、推广意义的研究成果。目前，老年教育专业委员会、农村教育专业委员会、民办培训机构专业委员会、高等教育专业委员会先后都开展了相关工作，取得了一定的实效。

　　(三)组织会员积极参与各项培训

　　1、举办“科研能力提升”培训班。为提升我省成协干部和骨干的科学研究能力，推进“十三五”成人教育与社会教育广泛开展，适应新常态下教育改革创新的新形势、新任务，以实践带科研，以研究促发展。7月19日至20日，省成协与江苏省社会教育服务指导中心联合在昆山市委党校举办了成协干部“科研能力提升”培训班。培训对象主要是各市、县(区)成协(学)会干部;申报“十三五”课题负责人。培训主题与内容：1.马良生常务副会长作“关于科研课题的申报与研究”;2.钱旭初处长作“江苏社会教育研究的现状分析”;3.江苏社会教育研究的经验交流。本次专题研修班主要通过专家讲座、经验交流等形式进行培训，深受与会者好评。

　　2、举办社区教育干部理论培训班。为认真学习、贯彻教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》，统一认识，理清思路，全面提高我省社区教育干部的工作能力和理论水平省成人教育协会省社会教育服务指导中心于11月8日至9日，在常州江苏理工学院举办社区教育干部理论培训班。培训对象主要是：参加培训的各市县(区)成人教育协会、开放大学、社区大学、社区学院从事社区教育工作的管理干部计130多人。福建电大副校长沈光辉、省成协常务副会长马良生、常州市教育局副局长胡鹏分别作了“打造社区教育的品牌和探索”、“积极发展老年教育”、“常州社区教育现状与发展思路”的专题报告。镇江市京口区、扬州市宝应县、宜兴市、徐州市云龙区、张家港市也分别在会上作了工作交流。

　　3、举办社会主义核心价值观教育案例专题培训会。为提高社会主义核心价值观教育案例编写的规范性，7月4 日，协会在昆山市举培训前，代表们参观了昆山市周市镇社区教育现场，并听取推进社会主义核心价值观进社区的做法和经验。本次培训，对案例编写提出来统一要求，提升了社区教育管理干部的写作能力。

　　4、组织参与社区教育工作者(长三角地区)专题研讨班。为提升教育行政部门、社区学院(校)有关负责同志的社区教育发展理念、管理水平和专业能力，华东师范大学根据上海、浙江、江苏等长三角地区社区教育的成功实践案例和研究成果，针对资源整合的实践与创新开发了针对性的专题研讨班。根据本次培训活动的相关要求，结合我省各地区社区教育工作县的现状并商各市教育局，组织15位有一定理论功底和实践经验的中青年骨干参加培训。此次培训以区域资源整合为主题，通过江、浙、沪实地体验学习，亲历相关案例缘起、创意、孵化和运作的历程，探究其资源整合中的既有模式、创新思路和可行方法，通过与行政、管理、实践等不同角色的深入交流，探讨难点问题、突破路径和可借鉴经验。通过学习，使学员能够充分领会和把握社区教育中资源整合的规律，深入挖掘资源整合工作在社区教育工作中的方法和路径，进一步拓展视野、更新观念，促进各地社区教育资源整合的经验交流和策略开发，以整合促融合。为学员工作的进一步创新和突破提供专业支持。

　　(四)筹划并实施省成协“十三五”课题研究

　　为更好地发挥协会智囊团和思想库作用，坚持以科研为先导，开展前瞻性、实用性研究，推进“十三五”成人教育与社会教育广泛开展，为“建设‘强富美高’新江苏”做出新贡献，在省教育厅的指导帮助下，2016年5月，协会下发了《江苏省成人教育协会“十三五”社会教育课题研究指南》。10月份共收到自报课题140多项。经专家评审和公示，获准立项课题137项，其中重大课题1项，经费资助重点课题6项，经费自筹重点课题3项，一般课题125项。这些课题特别是重点课题符合当前及今后一个时期成人教育理性思考，融理论与实践结合一体的应用性要求，具有一定的科学性、前瞻性、可行性。省成协分别给予重大课题一万元经费资助;重点课题六仟元经费资助;重点课题(经费自筹)相关单位应以不低于六仟元的经费资助;立项课题所在单位应在二仟元以上的经费资助。协会要求各课题主持人，认真按科研工作的要求，切实做好课题研究工作，确保如期完成。

　　(五)编写社会主义核心价值观教育案例

　　依据《省教育厅办公室关于做好社区教育有关社会主义核心价值观教育案例征集工作的通知》(苏教办社教函【2015】3号)精神，协会于2015年在全省组织了社会主义核心价值观教育案例征集评选活动，其中获奖案例68篇。经过昆山培训后，获奖单位利用暑假时间对原稿进行了修改。2016年8月，省成人教育协会收到了58篇案例修改稿后，立即组织有关专家对每个教育案例进行了研读和点评，并将这些教育案例包括专家的点评汇集成册，发送相关单位和领导，为探索我省学习型社区建设提供新路。

　　(六)编印江苏全国实验区、示范区社区教育特色材料

　　为总结交流我省全国社区教育28个实验区、示范区社区教育工作内涵发展的经验，更好地宣传各实验区、示范区工作特色和经验，促进与兄弟省市相互间学习与交流，协会征集了全省28个全国社区教育实验区、示范区的特色材料，并汇编成册。材料概述了各个单位主要做法、特色和亮点，具有良好的示范作用与推广价值。对推动新形势下城乡社区教育工作不断取得新进展和新成绩具有良好的启迪作用。

　　(七)组织会员参加考察交流活动

　　1、组织部分成人(社区)教育中心校负责人赴福州参加“闽台社会治理创新智库论坛”。由福建省全民终身教育促进会等单位联合在福州共同举办“第三届6o18闽台社会治理创新智库论坛”，论坛的主题为“发展社会企业，促进乡村社会创新”。为了更好地探讨社会企业的理论和实践，进一步促进社会企业与乡村建设的结合，协会组织了42位成人(社区)教育中心校负责人赴福州参加“闽台社会治理创新智库论坛”。分别听取了浙江大学苗青教授和台湾静宜大学岑淑筱教授演讲，他们的演讲主题分别是“迎接社会企业的七色彩虹”和“善心良意的实践：社会企业的商业模式”。同时还参访金翼之家，观看了林耀华先生专题片，听取了林世雄先生介绍“凤亭村整村推进社会创新试验规划”，参访了霞浦乡村成人中心学校。

　　2、推动两岸交流，实现我会与台湾成人及终身教育学会的互访。8月1日至8月7日，台湾成人及终身教育学会黄富顺理事长一行23人来江苏，先后考察了南京建邺区、秦淮区，泰州职业技术学院、泰州市、兴化市、南通市、如皋市、苏州市吴江区的社区教育、老年教育、以及成人高等教育。参观考察南京期间，省成协领导、南京市教育局领导分别与代表团进行了交流。通过来访，他们对我省成人教育、社区教育、老年教育以及高等教育的的发展留下深刻印象。

　　为借鉴台湾地区社区教育的先进理念和实践经验，推动海峡两岸成人教育交流，应台湾成人及终身教育学会黄富顺理事长邀请，经省人民政府台湾事务办公室批准，我会组织了以会长孙曙平为团长等15人于12月26日至12月2日率团赴台湾考察。考察内容主要是，台湾社区教育的理论和实践研究的最新成果;台湾促进社区教育发展的法规、政策;台湾社区教育中民间社团、社区自主的运作机制。考察返回后，认真撰写了考察报告，报省台湾事务办公室和省教育厅有关领导。

　　(九)组织首届“江苏省社会教育百强单位”评选

　　经省教育厅同意，由省成人教育协会、省社会教育服务指导中心和江苏开放大学联合主办，江苏省广播电视总台教育频道承办，开展首届“江苏省社会教育百强单位评选”活动，本次活动评选活动正在进行中。

　　(十)省成协被命名第二届江苏省“敬老文明号”

　　老年人是国家和社会的宝贵财富。老年教育是我国教育事业的重要组成部分。在开展这项工作中，协会先后开展了多次调研，并广泛动员社会各界开展为老服务活动。省老龄委工作委员会决定命名我会为第二届江苏省“敬老文明号”，既是对我会前一阶段工作的肯定，又是对我们今后工作的极大鼓励。

　　三、积极参与中国成人教育协会的各项工作

　　(一)协助组织江苏全民终身学习活动周活动。认真组织评选并推荐全国“百姓学习之星”、“终身学习品牌项目”。

　　(二)组织申报第四批全国学习型城市建设联盟成员

　　中国成人教育协会6月份下发了《关于推荐和组织申报第三批全国学习型城市建设联盟成员城市的通知》(中成协〔2016〕004号)后，我会请各地对照《通知》要求，结合工作实际，积极做好组织和申报工作，目的是 以“联盟”为平台，贯彻落实党和政府关于建设学习型社会的战略目标、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》，联系、协调和组织相关城市，共同推进学习型城市建设工作，在完善终身教育体系、建设全民学习、终身学习的学习型社会进程中发挥积极作用。目前我省先后有常州、苏州、昆山、盐城四市全国学习型城市建设联盟成员。多年来，他们在推进学习型城市建设方面有很多有效做法，值得借鉴和推广。

　　(三)组织联合国教科文组织农村社区学习中心(CLC)项目江苏成员开展交流研讨活动。

　　(四)参加中国成人教育协会的相关会议

　　1、中成协年度工作会议并作大会交流发言。

　　2、中成协全民终身学习活动周山东协调会议

　　3、中成协全民终身学习活动周深圳现场会议。

　　4、中成协联合国教科文组织农村社区学习中心项目云南、宁波会议。

　　5、中成协学习型城市建设联盟上海会议。

　　四、2017年工作要点

　　2017年是全面落实省第十三次党代会部署开局之年。协会将围绕“聚力创新 聚焦富民 高水平全面建成小康社会”目标，紧密结合省教育厅的中心工作，发挥桥梁纽带作用，聚焦重点，增强凝聚力;增强服务意识，积极作为;以优异的成绩向党的十九大献礼。我们将一如既往地认真做好教育厅和中成协交办的工作，以促进全民终身学习、形成学习型社会为目标，把创新发展作为协会发展的根本动力。紧密结合我省实际，积极探索研究协会工作的新情况、新问题，充分发挥协会的平台作用，积极开展城乡社区教育、老年教育和各类成人职业技术培训;加强区域之间、院校间、普通高校与开放大学间的交流与合作，增强凝聚力，共建共赢。为实现不断探索具有江苏特色的社区教育发展模式，形成社区教育均衡发展的战略格局，服务全面建成小康社会的战略目标努力奋斗。

　　(一)以“全民终身学习活动周”为抓手，深入贯彻《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》精神。《意见》明确了社区教育在促进全民终身学习、形成学习型社会中的基础作用，提出了社区教育发展目标和任务。依据省教育行政部门年度工作，我会将继续努力工作，积极推进社区教育事业开放发展、创新发展、品质发展、内涵发展。

　　1、协办江苏全民终身学习活动周活动。“全民终身学习活动周”已经成为我省推进终身教育体系建设的重要品牌，是全省社会教育的重点工作之一。协会将按照省教育厅的要求，认真谋划2017年“活动周”相关活动的方案，在终身学习理念宣传，教育资源整合，活动周影响扩大，民众学习热情激发，提出具有创新意义的建议方案(加大媒体宣传)。

　　2、实施江苏社区教育品牌项目计划。2017年我们将制订《江苏社区教育品牌项目计划》，出台社区教育品牌标准和申报、遴选、培育、评审的指导方案;组织申报单位进行培训和指导;对2017年的社区教育品牌进行申报、遴选、培育、评审;向中成协推荐全国“终身学习品牌项目”;编辑 “社区教育品牌项目(江苏篇)”。

　　3、开展“百姓学习之星”遴选活动。完善江苏“百姓学习之星”遴选活动方案，加大对“百姓学习之星”的宣传，让审报、遴选、推荐和结果的过程成为民众知晓、熟悉、亲近“百姓学习之星”的过程，成为看的见的榜样。

　　4、开展终身学习先进工作者以及优秀志愿者评选。2017年我们将制定终身学习先进单位以及优秀志愿者评价标准和遴选指导方案;进行首批终身学习先进工作者以及优秀志愿者评选工作。

　　(二)以整合老年教育资源为抓手，深入贯彻《老年教育发展规划(2016-2020年)》精神。《规划》就当前和今后一个时期老年教育工作作出了部署。成人教育与老年教育息息相关，成教协会责无旁贷。我们要充分发挥成人教育机构的作用，与老年教育机构携手并肩，推动全体会员单位开展老年教育，积极接收有学习需求的老年人入校学习，开发老年教育课程，为实现2020年老年教育规划目标作出贡献。

　　1、开展社区老年教育调研，探索老年教育的新思路。

　　2、征集老年教育工作典型案例，发挥示范引领作用。

　　3、引导社会力量参与老年教育，满足不同层次人群的教育需求。

　　(三)以建立研究课题管理制度为抓手，确保省成协“十三五”研究课题如期完成。2016年已获准立项“十三五”课题137项。其中重大课题1项，重点课题6项，自助重点课题3项。课题研究过程要遵循学术规范，恪守学术道德，维护学术尊严，如期形成为行政部门决策提供服务的科研成果。

　　1、建立省成协“十三五”课题研究管理制度;

　　2、组织对重大、重点课题过程指导(2次/年);

　　3、对一般课题进行分类并组织交流研讨(1次/年.类)

　　4、组织第九次成人教育研究优秀成果评奖。2016年5月我会下发《江苏省第九次成人教育研究成果评奖意见》，目前共收到论文(含专着)109篇，将组织专家进行评审。

　　(四)以深入社会调查研究为抓手，组织会员单位谋创新谋发展。协会工作要靠组织活动来增强凝聚力，以凝聚力发挥积极作为，以有效作为赢得应有地位。专委会和会员单位要利用自身的特长和优势，紧紧围绕教育行政部门的中心任务，找准结合点，选好突破口，履行职能，发挥智库作用，2017年将组织各专委会及会员单位参与一批调研考察项目。

　　1、关于《江苏省终身教育促进条例》立法前期调研。

　　2、关于社区教育品牌建设及相关内容的调研考察;

　　3、关于社区教育资源整合及相关内容的调研考察;

　　4、关于社区教育基层组织类型及现状的调研考察;

　　5、关于我省基层成协组织及相关内容的调研考察;

　　6、关于我省老年教育现状及相关内容的调研考察;

　　7、关于我省高校继续教育服务终身教育调研考察;

　　8、关于社区教育工作者职称评聘办法的调研考察;

　　9、关于社区教育参与社区治理效能的调研考察;

　　10、关于民办非学历教育加强有效监管调研考察;

　　(五)以队伍建设为抓手，提升社区教育工作内涵。

　　1、协助制定社区教育工作者岗位能力要求等标准，加强社区教育队伍建设的专业化、规范化建设。

　　2、开展省级社区教育创建项目(省级社区教育示范区、省级标准化社区教育中心、教育富民三农示范基地)的申报和实地验收的指导性培训;

　　3、开展社区教育品牌项目建设、培育和评选标准解读和行动推进培训;

　　4、组织社区教育融入社区治理，提高社区教育治理水平的交流与培训;

　　5、开展开展省级标准化社区学院能力建设与提升培训班;

　　6、组织我省“终身教育与学习研究中心”(CLC)工作交流会。总结各单位推进农村社区学习中心建设的典型做法，并分享推广;

　　(六)以合作与共建为抓手，拓展省成人教育协会工作的交流平台

　　1、举办推进学习型江苏建设研讨会。邀请国内外学者专家作专题讲座，并组织交流与考察，为学习型江苏建设和终身教育体系构建营造氛围，提供可借鉴的经验，交流积极地思考和有效地探索。

　　2、建立江苏台湾两地社区大学(学院)联盟，通过这个学习与研究的平台，相互交流、相互借鉴，通过互访、论坛等形式促使联盟成员间优势互补、合作共赢，帮助联盟成员突破发展瓶颈，提升社区教育水平。

　　3、继续组织会员赴台湾调研考察终身教育、社区教育及相关内容。

　　4、继续组织会员参与社区教育工作者(长三角地区)专题研讨交流活动。针对社区教育发展中的瓶颈问题，每期一个专题，理论学习与实践分享相结合，提升发展理念、管理水平和专业能力。