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河北丰宁:农技培训“花”争艳

——丰宁满族自治县开展农民工培训促进贫困农民脱贫纪实

作者:吕吉光   来源: 中国网-中国视窗    发布时间:2017年03月14日

  3月的塞外乍暖还寒。

  在河北省丰宁满族自治县职教中心月嫂培训班廊道,丰宁教育局副局长兼职教中心常务副校长白光军直言不讳:“月嫂培训班场面十分火爆,那些学员学习热情高,比正式学生态度还要好,真挺感动的!”进入能容纳240人的阶梯教室,笔者看到教室里座无虚席,老师在讲台上讲的通俗易懂有声有色、示范动作正规熟练到位;而学员们则听得聚精会神津津有味,动作要领熟记于心、跟随动作整齐划一;学习笔记记得工整认真、密密麻麻、重点突出,而教材上都圈画了重点和难点,自己才能懂得的“密码”比比皆是……这是笔者在丰宁农民工 “月嫂”第六期培训班提高班见到的情景。

  丰宁创新“五免一补”农民工技能培训模式让农民工培训之“花”开得正艳、培训开展的如火如荼。特别是“月嫂”培训班已经举办了六期!经过三年多持续不断的投入和培训,破解了农民工技能培训工作中五个难题。

  为什么培训——群众有期盼 市场有需求

  近年来,随着农村经济结构调整和小城镇的建设步伐加快,农村富余劳动力从农业领域转移出来,进城务工已成为农民增收致富的一条重要途径。不少务工的农民“经商没票子、搞企业没技术,出去打工没路子、拿不到工钱没法子”已经成为不争的事实。

  “我在外干了10多年,没有资格证的时候挣得少,这次学习拿到资格证以后工资比原来高一倍,这样我就能干的更顺手了!”赵奎是选将营乡二道营村的村民,在北京周边的建筑工地从事电工多年,他报名参加了农民工技能培训, “没证工地不爱用不说,关键是不比别人少干活,挣得却只相当有证的一半儿!”赵奎感慨良多,“外出打工没技术等级证可亏了,怎么着也得拿到技术等级的小本本儿,外出打工没小本儿,心里没有一点底儿!”持有像赵奎一样想法来参加培训的农民工大有人在!

  丰宁是环京津县,京津地区是北方最大的劳务市场,需求十分庞大的有技术等级的农民工数量来撬动整个劳务市场;而丰宁又是京津地区的劳务输出大县,每年在京津地区务工的农民达5万多人次,年收入超过14亿元,外出务工是丰宁农民收入主要来源。

  农民工有期盼、劳务市场有需求,丰宁县委、县政府呼应群众所盼、关注市场所需,顺势而为从2014年开始利用务工人员返乡及农闲的有利时机,面向全县农民工开展技术能等级培训,培训后经考核合格颁发技能等级鉴定证书。

  有人参训吗——参训大有人在 甚至靠“走后门”

  丰宁把农民工培训列入十大民心工程,县长亲自挂帅,成立县农民培训领导小组,建立“政府统筹、人社局负责、乡镇招生、职教中心承担培训”的运行机制,并把农民工培训工作列入县直部门及乡、镇政府工作考核;实行免收培训费、职业资格鉴定考核费、住宿费、伙食费、教材资料费,对贫困村建档立卡贫困户发放交通补助的“五免一补”政策,使农民工轻装上阵参加培训。

  好机制、好政策让农民工参加技能培训的积极性空前高涨。

  来自大滩镇南围子村38岁的农村妇女张亚丽参加的是 “月嫂” 初级培训班。张亚丽告诉笔者,“以前对科学育婴知道的太少了,通过这次培训,懂得了不少知识,听着老师讲的很过瘾,好像还没学多少呢就到时间了!”她说,“家里有6口人,拿到证书后,想农闲时出去挣点钱补贴家用,减轻点丈夫的负担,毕竟是农民不能把地丢了不种。”

  尽管接受培训的目的千差万别,但提高自身的技能增加就业的砝码却是每个人的共同目标。今年40岁的陈秀艳来自胡麻营镇塔前村,曾在幼师学过儿童心理学、代过课,她直言不讳:“初级证拿到手后,在亲戚家当了一个月的月嫂,感觉经验不足,这次参加了月嫂提升班的培训,将来的目标准备去北京,理想工资稳定在8000元左右!”

  朱淑枝大姐对“月嫂”培训情有独钟,因年龄被挡在培训大门外和丈夫怄了两天气。丈夫卢云成只好动用关系“走后门”让妻子参加了“月嫂”培训。朱大姐憧憬着未来喜滋滋地说出了心里话:“我不指望学完了出去挣钱,我家儿子面临搞对象,等将来有了孙子辈的时候,我知道怎么伺候了,最关键咱是有证的人!”“去参加培训以后,每天早七点就坐公交走了,学的可认真了,每天回到家里还抱着娃娃复习白天的功课呢。”卢云成告诉笔者。像朱大姐一样学的认真的不在少数。

  在大阁镇工作的薛雅丽刚刚晋级当了“奶奶”,她每天都去抱抱这个肉嘟嘟的小可爱。可每次她抱孩子时儿媳都像看外星人一样看她,后来她才意识到是自己的方法不对儿媳又敢明说。薛雅丽已经去丰宁人社局报了名,参加下期的“月嫂”培训班,“不学习科学的育婴方法,将来连自己的孙子都不让抱!”说完哈哈大笑。在参加月嫂培训班的妇女当中,和薛雅丽抱着一样想法的占了20%多。

  今年仅参加农民工“月嫂”第六期培训班的就达到了450人,这个数字大大出乎举办方的预料。

  培训什么——深入调查摸底 针对需求培训

  丰宁是国家级贫困县,农民普遍存在“想的是脱贫、缺的是技术、盼的是致富”的心理,丰宁为提高农民工培训的针对性,这个县充分利用广播、电视、网站、微信公众平台、村镇集市等各种形式大力宣传农民工培训工作,使农民工作培训的消息家喻户晓。同时各乡镇、街道办事处组织专人逐村(社区)、逐户调查登记,详细了解返乡务工及在家务农人员的培训需求,为每一位有培训需求的人员进行登记,并以需求为导向设定培训项目。

  “通过走访,我们了解到农民朋友们对电工、建筑架子工、焊工、计算机、摄影、育婴员培训比较感兴趣,我们就在县职教中心建立专门的培训基地,设点开展木瓦工、钢筋工、电工、焊工、计算机、月嫂、婚纱摄影、庆典服务等工种的培训,从2014年开始,已经培训农民工18000多人。”丰宁人力资源和社会保障局劳务培训股股长郑剑锋说。

  针对在县内从事农技生产的人员,丰宁还专门组织了大棚蔬菜种植管理、林果种植管理、畜禽饲养等涉农专业技能培训,以专业的指导和实践操作提升农技水平,提高经济效益。

  潘国林是五道营乡五道营村的一名果园承包大户,承包有40亩的果园。前年12月他参加了林果技师培训班,通过职业资格鉴定考试,取得了初级果树职业资格证书。“自从参加了培训,我在经营果树中碰到各种问题,不但能把问题解决掉,还能从理论上把问题分析出来,对我的工作帮助太大了。”参加培训后潘国林信心足了,果园年年收成都不错,他家一下子成了远近闻名的富裕户。年前潘国林又参加了林果技术提升班,顺利了拿到了中级果树职业资格证书,“以后我家果园的收入还会大大提高呢!”潘国林信心百倍。

  怎么培训——创造培训条件 保障培训质量

  “合理安排时间、加强基地建设、聘请专业师资、严格技能鉴定,为返乡农民工打造就业创业平台,让有意向的返乡农民工就地就近就业和创业,让农民工致富之路越走越宽广。”丰宁人力资源和社会保障局副局长白成林说。

  在培训时间的安排上,这个县抓住农民工春节返乡时机进行培训,不占用农忙和外出打工时间;建强培训基地。县政府投资100万元强化实训设施设备和场地建设,在职教中心设有5个专用培训教室、1个大多媒体阶梯教室,可容纳500人学习,学校建有70个实训室和实训设备。学校申请设立了国家职业技能鉴定所,鉴定工种有17个,43名教师考取考评员资格证书;去年又投入15万元高标准建设了月嫂、护工两个实训室。学校设有专用的农民工培训宿舍楼,可容纳300人住宿、餐厅可满足1000人同时就餐;建立技能教师“人才库”。按照“能者为师、按需聘用”的原则,选聘一批校内外优秀专业教师、企业能工巧匠、行业技术能手,成为农民工培训的兼职教师,提供培训人才支撑;完善培训教学模式。制定了“理论+实践+技能鉴定”的培训教学模式,有效保证了培训质量。理论课教学占总学时的三分之一,采用易于接受的多媒体教学。实践教学占总学时的三分之二,注重教师示范指导、学员动手操作。在培训内容上,不仅注重工种专业业务内容的实训,而且还对农民工进行法律法规、文明语言、各种礼仪形象的培训;

  丰宁还注重“技能扶贫”,对具备一定文化程度、有就业愿望的农村劳动力,开展职业技能培训,帮助他们实现就近就地转移就业;对文化程度较高、掌握了一定劳动技能的农村劳动力,开展技能提升培训和创业培训;对文化水平较低、没有专业技能和稳定收入的人员以及农村贫困户、低保户,有针对性地开展以“掌握技能、提升素质”培训。

  如今丰宁确实做到培训一人、合格一人、颁证一人、就业一人。

  培训后有人用吗——个个有人用 人人都夸行

  通过培训拿到技术等级证书后,务工人员的就业路呈现出“柳暗花明”。卜冀鲁是丰宁县城的一位下岗女工,曾在私人的小旅馆里打杂,培训后已经成为县城一家大型酒店的服务人员。卜冀鲁腼腆地说:“我拿到资格证后工作环境好了,比原来多挣几百块钱,更重要的是给我上了三险,我的生活有了保障,生活的更踏实了。”

  务工人员有了资格证后,让“包工头”喜上眉梢。做了多年劳务输出经纪人的郑志广介绍,农民工持证上岗技术水平更高了、安全意识更强了,工人工资水平能提高30%。“因为工人全部有了资格证,今年我承包工程的开工面积提高近一倍!”郑志广说。

  凤山镇千佛寺村50岁的景志云顶着老公横遮竖拦的压力考取了月嫂初级职业证书,被北京一家家政服务公司聘用。“我已经接了第五个活了,挣到手有3万元了,原来在家没地位,现在回到家除了做点饭老公不让干其他的活计,自己感到在家里地位上来了,一证在手在外面觉得也特别有尊严!”电话里景志云快人快语,“以后我还得再学学,怎么也得拿个中级证,北京可需要月嫂了,资格证等级越高挣的越多,我家脱贫致富肯定没问题!”

  从2003年就在石家庄从事家政服务的丰宁籍赵艳荣女士经验丰富,经常在全省各地讲课,是这次丰宁月嫂初级班聘请的教师。“丰宁去北京的月嫂市场前景特别好,一是距北京近有区位优势,二是丰宁人正宗的普通话备受雇主的欢迎,三是丰宁的月嫂都能做出像样的饭菜,再一个就是丰宁人诚实守信、吃苦耐劳,一说丰宁的月嫂都特别愿意用!”赵艳荣分析到位。“据北京几家家政服务公司粗略调查,仅北京和天津月嫂岗位就缺几万名,所以我们采取菜单式培训月嫂,也是在为京津冀协同发展做贡献。”白光军接过了话茬。

  正是丰宁的月嫂正逐步形成品牌,这期培训班还没有结束,北京心怡到家家政服务有限公司一行3人提前到丰宁职教中心调查月嫂就业意向、联系招聘月嫂事宜。最后他们表示招聘时一起联系5、6家公司把有意向去北京就业的全部招聘!

  俗话说“有了金刚钻,才能揽到瓷器活”。自2014年起截至目前,丰宁共培训职业(工种)30多个,培训农村劳动力1.8万人,1.6万人已经通过考核获得资格证书。这些人拿着技术等级证外出在京、津、石、唐、承等地和本地“闯荡江湖”,1.33万人实现稳定就业,就业率达74.4%!

  通过培训形成‘个个有人用、人人都夸行’的农民工品牌,真正达到‘培养一名技师、富裕一个家庭、带活一方经济’的目标,对丰宁农民工来说已经不是梦想!