铁力市：培育新型职业农民 助力乡村振兴
“种地光靠老经验不行，真得多学习，这样的培训真是太好了”，连日来，铁力市各乡镇的农民纷纷为他们刚刚参加的新型职业农民培育工程点赞。
铁力市把培育新型职业农民作为强化乡村振兴人才支撑的重要途径，以服务质量兴农、绿色兴农、品牌强农为导向，以满足农民需求为核心，以提升培育质量效能为重点，全面建立职业农民制度，发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，为助推精准扶贫、实现全国农业现代化建设排头兵这一总目标提供坚实的人力基础和保障。
2018年铁力市新型职业农民教育（乡村讲堂）开班式
他们坚持政府主导的原则。用好“指挥棒”，加强政策研究、宏观指导、统筹协调，增强责任意识，加大支持力度，改善培育条件，营造良好氛围。坚持满足农民需求的原则。围绕农业供给侧结构性改革工作主线，立足农业主导产业、特色产业和优势产业发展实际，根据农民“口味”，探索“点单式”培训，变“要我学”为“我要学”。坚持发挥市场机制的原则。发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立各类主体参与培育的有效机制，调动社会力量和市场主体参与的积极性，增强培育活力，规范培育行为，提高培育质量。坚持精准培育的原则。着眼构建新型职业农民队伍，科学遴选培育对象，分产业、分类型、分层级、分模块实施教育培训，强化规范管理、政策扶持和跟踪服务，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。
会议现场
确定培育对象。铁力市2018年拟培育新型职业农民360人，其中新型经营主体带头人200人，农村经营管理人才100人，现代青年农场主40人，村干部20人。新型农业经营主体带头人以专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、返乡涉农创业者等新型农业农业经营主体为重点培育对象，农村经营管理人才以具有农业行业专业知识和经营管理经验的人员为培育对象。现代青年农场主以具有一定产业基础的种养大户、家庭农场经营者、农民合作社骨干、返乡创业大学生和中高职毕业生、返乡农民工和退伍军人为对象，涵盖2017、2018年两年培训任务。休闲农业和乡村旅游以及农产品加工人才以休闲农业和乡村旅游管理服务人员以及农产品初加工人员为主。农业科技人才以经济作物种植大户、农机大户和农机合作社带头人、种粮大户、职业渔民、畜牧养殖人才5类主体为主。村干部以村支部书记、村长、大学生村官、村会计为对象。农业产业精准扶贫带头人以各个村屯产业扶贫带头人和有劳动能力的贫困人口为对象。
开展摸底调研。按照主导产业广泛开展宣传发动和摸底调查，建立新型职业农民培育对象库，组织有意愿、有需求、有基础的农民报名参加培育，各乡镇可登录“新型职业农民培育信息管理系统”进行推荐。现代青年农场主在系统上按“现代青年农场主”申报，其他类型按“新型农业经营主体带头人”申报。
培训学员在认真听讲
明确培训内容。铁力市围绕农业结构调整和绿色农业发展，结合该市主导产业、优势产业发展及扶贫攻坚，以现代农业生产经营、家庭农场经营管理、合作社运作及农作物优良品种示范、循环农业及秸秆综合利用等重大农业技术为主要内容，开展从种到收、从生产决策到产品营销的全过程、全产业链培训，特别要强化农产品加工、互联网+农业及线上线下营销等现代市场经营方式和理念的培训。
遴选优秀师资。按照统一建设、分级使用的原则，建立新型职业农民培育师资库，由个人注册申报或各级管理用户推荐形式，登录“新型职业农民培育师资申报系统”进行录入，并由管理用户对申请人进行在线审核，统一纳入“培育师资库”管理。原则上选派入库师资开展培训教学工作。各培训机构要将农业科研、教学、推广单位理论基础扎实，实践经验丰富的专家、教授，地方专业教师或专业技术人员纳入师资库，同时选择农民专业大户、家庭农场主、农民专业合作社领办人等为农民现身说法，增强说服力。要建立师资考核管理机制，对入库师资实行考核评价和动态管理，及时清退不合格师资。
精选培育教材。综合课程和专题课程教材从农业部科技教育司统一发布的《全国新型职业农民培育推荐教材目录》中选用；并根据该市生产实际参考农业部科教司发布的《新型职业农民培训规范》，编写符合地方产业特色的专修教材；本省创作编写农业科技挂图、光盘、图解丛书等优秀作品可作为培训辅助教材。创新培育方式。实行“一点两线、全程分段”培训，即以产业发展为立足点，以生产技能和经营管理水平提升为两条主线，根据农业生产周期和农时季节，分段集中培训、实训实习、参观考察和生产实践，大力推行农民田间学校、送教下乡等教学模式，提高培训对象的参与性、互动性和实践性。各生产全过程培训不少于18天，其中集中培训不少于10天，结合重要农时的生产实践、现场观摩、跟踪服务不少于6天。
强化考核管理。培训全程监管制度。每期培训班开班前，将开班时间、地点、课程设置、授课教师，培训方案、教材教案、培训人数等情况报农业主管部门，待批复后方可开班。农业主管部门对培训工作进行全程监管和满意度测评。档案登记制度。培训机构要建立统一、信息完整、内容真实的新型职业农民培训档案和信息管理系统，作为检查考核的主要依据。综合运用理论考试、实践考核和生产经营水平考察等多种评价方式，积极探索简便易行、行之有效、真实可靠的新型职业农民培训考试考核办法。同时加强培训的规范化管理，按班次建立真实、完整、规范的培训档案，包括文书文件、培训计划、教材教案、师资信息、学员台帐(信息)、学员满意度测评表、考试考核资料、影像资料及其它需要保存的资料，做到“一班一案”。
