长沙出台“1+13”政策体系，招才引智助力乡村振兴

　　将农业产业领军人才认定为一类、二类、三类，发放长沙人才绿卡，对应长沙市B、C、D类高层次人才享受相关优惠服务;对新取得初级、中级、高级新型职业农民证书的分别给予3000元、5000元、10000元一次性补助;对取得“乡村工匠”初级、中级、高级证书的分别给予2000元、3000元、5000元一次性补助……赋能乡村振兴，长沙发布“招贤令”。

　　8日，记者从长沙市乡村振兴产业人才系列政策发布暨落实推进会上了解到，围绕推动《长沙市乡村振兴产业人才队伍建设若干措施》落实落地，长沙发布13个配套实施办法，构建起支持乡村人才振兴“1+13”政策体系。这一筑巢引凤之举，年内有望惠及近万名乡村优秀人才，为长沙乡村振兴集聚人才“强磁场”。

　　补齐 “人才短板” “1+13”打造人才振兴“强磁场”

　　龙虾大王夏冬林种下稻虾种养试验田，“蓝莓姐姐”朱和英将“致富树”栽满山坡，日本留学归来的双料硕士王洪健返乡创业当农夫……希望的田野上，活跃着一群“弄潮儿”，他们在乡村振兴的大舞台上，展露十八般武艺。

　　人才强则事业强，人才兴则事业兴。近年来，长沙持续发力支持乡村人才队伍建设，全市共培养现代农业领军人才2000余人，培训各类新型职业农民近5万人，培育新型农业经营主体2.8万家。

　　乡村要振兴，人才是关键。“本地人才留不住，外来人才引不进。对比先进发达地区，长沙乡村人才存在总量不足、结构不够优、队伍不够稳等短板，青壮年人才纷纷外出，领军型人才和新兴产业人才短缺。”市农业农村局相关负责人介绍，对标先进找差距，长沙亟待补齐乡村振兴“人才短板”。

　　“求贤若渴，诚意满满。”业内人士评价，此次出台的“1+13”政策体系，是全国首个系统性的乡村产业人才认定支持政策体系，突破性大、含金量足、操作性强，体现了长沙建设乡村振兴示范市、率先实现乡村人才振兴的坚定决心、必胜信心。

　　据了解，本次长沙聚焦乡村人才振兴送出的政策“大礼包”，涵盖了认定类办法、补贴类办法、支持类办法、鼓励类办法，既突出农业产业领军人才、科技特派员等高端人才，又聚焦新型职业农民、乡村技能人才等基础人才，推出一系列针对性措施，目的在于充分激活乡村人才振兴“一池春水”，打造乡村人才振兴“强磁场”，激发农村创新活力。

　　纳入专项行动 到2025年培育万名新型职业农民

　　“当前长沙正瞄准建设乡村振兴示范市目标，已将乡村人才队伍建设纳入七大专项行动之一。”市农业农村局相关负责人介绍，长沙打出了一套育才、引才、聚才、用才“组合拳”，将在健全人才引进机制、服务机制、激励机制等方面发力，为长沙实现乡村振兴集聚“最强大脑”。

　　预计2021年，全市将培育2000名左右新型职业农民，力争评定1500名以上中、高级新型职业农民；加强乡村技能人才队伍建设，培训农村劳动力2万人次，力争认定1000名以上初、中、高级“乡村工匠”；引导和鼓励城市人员下乡返乡参与乡村建设，全市选派农业类和医卫类科技特派员300名以上；新增培养定向师范生400名；义务教育学校专任教师本科以上学历达到80%；在岗乡村医师培训率达到50%；新增乡村规划师20名；新增基层农技人员特岗计划20名。

　　到2025年，全市将培育1万名左右新型职业农民，力争评定7000名以上中、高级新型职业农民;培训农村劳动力10万人次，力争认定5000名初、中、高级“乡村工匠”；引导和鼓励城市人员下乡返乡参与乡村建设，全市选派农业类和医卫类科技特派员1500人次以上；新增培养定向师范生1800名；义务教育学校专任教师本科以上学历达到82%；在岗乡村医师培训率达到100%；新增乡村规划师100名；新增基层农技人员特岗计划100名。

　　确保应享尽享 人才服务窗口延伸至106个涉农乡镇

　　如何用好乡村人才政策“金钥匙”，推动政策落地见效？记者了解到，为推行“网上办、就近办、马上办”，让人才少跑路，让数据多跑路，乡村振兴产业人才政策专栏已在“长沙智慧人才导航”网上平台全面上线，符合条件的申报主体可登录平台，详细了解乡村振兴产业人才相关政策及其申报条件、申报时间、申办流程、经办机构及咨询电话。

　　目前，现代农业产业领军人才认定、新型职业农民评价认定和乡村工匠等级认定三项业务已实现一键式线上申办。符合条件的申报主体可通过“长沙人才智慧导航”或长沙人才APP办理。新型职业农民基本养老保险缴费补贴、新型农业经营主体青年引才补助以及农民大学生学费补贴三项线上申办功能预计将于本月底开通。同时，长沙市还将人才服务窗口延伸设置至全市106个涉农乡镇（街道)，为乡村振兴产业人才提供就近就便的政策咨询和贴心服务，确保人才应知尽知、应享尽享。

　　长沙乡村产业人才可领这些“大礼包”

　　A 农业产业领军人才

　　将农业产业领军人才认定为一类、二类、三类，发放长沙人才绿卡，对应长沙市B、C、D类高层次人才享受子女入学、购房、“优才贷”、机场高铁站VIP、医疗保健、配偶就业等优惠服务

　　对符合一类、二类和三类条件且符合引进条件的人才，对应纳入长沙市高精尖人才领跑工程和紧缺急需人才集聚工程支持范围，最高给予150万元奖励补贴和150平方米全额购房补贴

　　B 新型职业农民

　　对新取得初级、中级、高级新型职业农民证书的分别给予3000元、5000元、10000元一次性补助

　　取得中、高级证书的新型职业农民参加职工基本养老保险，按年度社保缴费基准值的60%为档次标准，财政补贴12%

　　C 乡村技能人才

　　对取得“乡村工匠”初级、中级、高级证书的分别给予2000元、3000元、5000元一次性补助

　　将“乡村工匠”竞赛活动纳入长沙市“十行状元、百优工匠”竞赛活动范围，对获奖者最高给予6万元奖励

　　每年评选设立10家左右乡村名匠工作室，每家给予5万元配套支持

　　D 科技特派员

　　科技特派员服务期间按规定给予相应的伙食补助、下乡补助和交通补助

　　鼓励特派员与派驻单位共同开展科技创新，市级派驻单位每年安排10万元科技项目经费

　　每三年评选10个优秀农业科技特派员项目和10名优秀农业科技特派员，分别给予20万元项目资金支持和6万元奖励补贴

　　E 支持各类人才返乡入乡创业

　　每年择优确定不超过40个社会经济效益和市场前景良好的农业创业项目，按不超过其实际有效投入的30%，给予每个项目最高100万元项目扶持资金

　　对吸纳35岁以下高校毕业生就业并为其缴纳社会保险的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，按大专、本科、硕士、博士各500元、600元、700元、800元每人每月的标准给予用人单位引才补助，连续补贴三年

　　支持事业单位农技人员开展兼职服务或离岗创业，鼓励退休人员服务乡村振兴

　　F 支持建设各类引才聚才平台

　　对符合条件的专家工作站，给予60万元经费支持对符合条件的市级农业创业孵化基地，给予30万元经费支持

　　对经认定的市级星创天地给予5万元一次性资金补助

　　G 人才培养

　　继续深入实施“农民大学生培养计划”，对符合条件的农民大学生给予70%的学费补贴

　　H 支持体系

　　农业产业领军人才可通过个人方式申请无抵押、零担保“优才贷”信用贷款，最高可达200万元，以人才创办或控股企业申请的，额度最高可达500万元，同一年度最高可达2000万元