四川省委员提案：提高产业工人和新生代农民工技能水平

　　“目前，四川省技能人才结构存在缺陷，高技能人才占比偏小，严重短缺。职工队伍的总体技能水平偏低且技能结构性矛盾依然突出。”针对这一情况，今年两会上，省政协委员纪小玲、唐科伟联名提交了《关于提高四川省产业工人技能水平的提案》和《关于提升新生代农民工职业技能的提案》，分别就产业工人和新生代农民工的技能水平提升提出了建议。

　　纪小玲、唐科伟在提案中指出，目前，四川省职工队伍存在总体技能水平偏低且技能结构性矛盾突出，企业传统用工管理机制滞后不利于技能人才的培养和发展，经费投入不足，一线技术工人外出学习和交流的机会少等问题。

　　为此，建议在企业推广建立技能员工晋升体系，建立从初级工、中级工、高级工、技师、高级技师到企业级技能专家、集团公司级技能专家的职业等级晋升渠道，相应发放技师津贴和技能专家津贴。完善技能操作人员工资体系，建立员工持续提升技能内在动力，以职业技能竞赛为平台，全员参与，层层选拔，通过选派优秀员工参加各级职业技能竞赛及开展企业内部竞赛，以赛促练，着力提升优秀员工的技能水平。探索建立技能提升的劳资双方集体协商机制，让劳资双方在技能人才建设领域充分沟通，协商确定本行业、本企业的技能人才培养、梯次配置和目标。完善部分工种的最高技能等级，四川省公路养护和船舶船员等部分工种最高级仅为高级工，晋升渠道比较狭窄，建议增设相应的技师技术岗位和等级，最大限度地调动其交通行业从业人员的积极性。完善工资指导价位制度，强化技能报酬市场化导向，指导企业积极推行与技能水平相挂钩、绩效相一致的岗位技能工资制、岗位津贴。

　　纪小玲、唐科伟委员建议，加强初中义务教育结束后的生源分流的合理调控。确保中等职业教育生源，引导合理分流和稳定中职在校生规模。对中、高职和其他培训机构进行合并等调整措施，确保职业技能培训质量。进一步完善农民工的就业公共服务平台建设和实施精准培训工程。重点开展青年职工职业技能培训工程，把青年农民的职业技能培训纳入农村精准扶贫内容，根据贫困户个人与家庭的具体情况以及民族情况，按照非农就业意愿和素质进行个性化“诊断”，为之提出个人最适合的就业培训的选项和就业去向。对无职业教育学历和技能证书的新生代农民工提供职业规划建议与就业指导。从市场需求出发，培育掌握现代农业技能、会经营管理的职业农民。注重特色产业发展，培育继承民间匠人传承人，将其纳入职业技能培训项目内容。

　　加强中等职业教育体制改革和完善运作机制。将技工学校和技师学院等纳入国家的学历教育范围。积极支持和引导大学充分利用教育资源，普遍建立职业技能学院，吸收中职的优秀毕业生进一步深造，取得大专及本科学历文凭。提高中职毕业生的一次就业率和起步工资薪酬水平。积极推动企业建立新生代农民工技能提升培训制度。充分调动企业实施常态化培训的主动性，研究、制定保护师傅合法权益的政策措施，试点推广新型的师徒制，建立新型师徒关系。整合统筹管理新生代农民工职业技能培训资源，明确培训的主管机构。加强对中小微企业和灵活就业者技能培训的政策扶持等。