大连开学习型城市建设工作推进会 呼吁全民学习

　　大连市学习型城市建设工作推进会昨日召开。市委副书记、市建设学习型城市领导小组组长宋善云出席会议并讲话，市委常委、常务副市长曹爱华主持会议，市人大常委会副主任沈丽荣，市政协副主席王乃波及市有关方面负责同志出席。

　　会议总结了去年学习型城市建设工作，部署了今年任务。宋善云强调，要着眼于“四个全面”战略布局，把深入推进学习型城市建设与加快推进“两先区”建设结合起来，与新常态下大连经济转方式调结构结合起来，与市委“工作创新年”结合起来。要把握形势，提高认识，把学习型城市建设工作摆在重要位置。要把握重点，整体推进，扎实推进学习型城市建设各项工作，构建社会化学习平台，扩大学习覆盖面和影响力，深化各类学习载体活动，建设好书香大连，完善政策与服务，增强城市转型发展内生动力。要加强领导，齐抓共管，进一步形成推进学习型城市建设的强大合力。

　　会议命名了一批各类学习型组织示范单位并为示范单位代表颁发牌匾。甘井子区委等5家单位从不同角度介绍了经验。

大连市2014年度学习型城市建设工作基本情况

(二O一五年四月十七日)

　　2013年12月，省委常委、市委书记唐军在全市宣传思想工作会议上提出“全面推进学习型城市建设”。 2014年1月市委常委会专门听取汇报，出台了《中共大连市委关于深入推进学习型城市建设的意见》等文件。全市各级党委政府积极推进“六类”学习型组织建设，科学构建“全覆盖”终身教育体系，大力推进“智慧型”服务体系建设，着力营造“全民学习、终身学习”的舆论氛围。

　　1.坚持围绕创新发展的主题深入推进，为振兴老工业基地，建设“两先区”注入活力

　　市直机关工委全年组织在岗培训961次，围绕主题开展实践活动739次，为市委市政府献计献策1365条，为本部门献计献策2203条。全市职工提出合理化建议98.2万条，创造和节约价值达8.9亿元。市妇联在全市培育1500多户学习型家庭，在农村培训2.76万名新型女农民。团市委全年开办创业培训班8期，培训创业导师100人、创业青年2万多人次。全市共创建科普大学138个，开展课程6624课，培训学员26.5万人，解决技术难题6千余项，提出合理化建议8千余项，创造经济效益约1.9亿多元。市社科联全年20多项专题研究成果受到各级领导肯定。市残联为广大残疾人学习提供方便条件。

　　2.积极推进“六类”学习型组织建设，带动学习型城市建设工作不断深化

　　2014年市委常委组织5次专题集体学习，邀请10多位专家作专题讲解。市直机关工委组织了学习贯彻习近平总书记系列讲话精神座谈会，市委办公厅、市委党校、市地税局、市总工会、大连海关等5个单位在会上作了典型经验交流。金州新区全年集中培训近300余场次。市委统战部统一战线优势作用得到进一步的彰显。市统计局先后荣获全国企业一套表联网直报先进集体、全省“庆祝新中国政府统计机构成立60周年统计知识竞赛”第一名。沙河口区法院法官的综合素质和法院的公信力明显提升。甘井子区区人社局协调解决了困扰多年的社会保障难题。全市87万职工在各级各类职业技能大赛等活动中大显身手。南航大连分公司在南航股份各分子公司中居于领先位置。九三集团大连大豆科技有限公司连续四年超额完成生产加工任务。桃源街道长利社区“天天都有活动班、月月都有主题月”。甘井子区为学习型机关建设“示范单位”。西岗区开办365市民大讲堂，全年举办各类讲座1024次，受益群众达2.8万人次。金州新区开展科普培训和经验推广40余场次，培训人数3000余人次。花圆口区对全区324名机关干部和社区(村)干部进行培训。保税区党工委科学安排学习型城市建设工作。庄河市新申报“文化大院”20余家。瓦房店市建设和完善了40个社区的阅览室、图书报刊学习网点等社区学习教育阵地。市妇联在全市推选出1万户的“花样家庭”。中山区妇联开展了“六个一”家庭文化建设。西岗区妇联组织“学习型家庭”建设现场会。金州新区新建和改扩建20个街道文化活动中心，204个村和社区全部建成公共电子阅览室。市委宣传与沙河口区文联联合建立“大连作家森林”学习共同体。甘井子区大连湾街道联合辖区内6个军警单位、5家大型央企和国企建立学习共同体。长海县党委与辽宁省军区要塞区党委开展中心组学习共同体活动。

　　3.科学构建“全覆盖”终身教育体系，初步建立起“大教育”网络格局

　　市委组织部、市人事局、市委党校共同建设大连市干部在线学习中心。市委党校开设专题讲座15讲。优质高效地完成7个班次、1560人次的干部培训任务。全年组织宣讲400余场次，听众达6万余人次。市教育局建成国家级社区教育示范区3个、实验区2个，省级社区教育示范区6个;建成国家级社区教育示范街道12个，省级社区教育示范街道25个。目前，市内四区居民社区教育有组织参与率已经达到70%以上。各区(市县)开通数字化社区教育平台，上千门高水平的网络课程免费向辖区居民开放。市教育局及市教育学院开展面向全市中学老师“读百家经典做幸福老师”读书活动。市老干部局老干部活动中心建立书画摄影等20个内部阵地，平均每天活动达350人，全参加达10万人次。全市各级工会共出资981万元，帮助1775名农民工实现大学梦。市妇联坚持每月举办1-3期公益讲座。团市委先后举办了60多场系列课程，5200人次参与其中。市文广局所属大连市图书馆白云书院全年完成六个专题系列讲座，完成107讲，听众参与人数达6047人次;国学义塾班型成熟，全年招生131人，目前在籍学员180人。新华书店开办做各类公益讲座300余场，3万余人参与其中。

　　4.大力推进“智慧型”服务体系建设，构建社会化、开放式的终身学习服务体系

　　主城区公共文化场所、重点休闲场所、大型商场、车站和公车交等区域基本实现免费WIFI信号全覆盖。市文广局建设手机移动图书馆，约400万册公共图书馆资源可供市民免费检索，全年新增电子阅览室1500个。市学习办与大连新联网建设并开通运行大连终身学习网。大连广播电视台移动频道打造城市最大的移动宣讲课堂，每天影响近百万人次。大连天途有线创建并运营了“大连市民学习平台”。大连广播电视台移动频道在社区配套“社区智慧学习平台”、“数字读报栏”等设施。

　　5.着力营造“全民学习、终身学习”的舆论氛围，初步形成全民广泛参与的学习型城市建设工作机制

　　市属各媒体开设《深入推进学习型城市建设》等专栏，刊发相关动态报道300多篇，组织3次所有媒体参与的集中报道，在市内主要媒体刊发各类稿件178篇。市学习办主办的《学习型城市》杂志全年宣传展示35个“学习品牌”，报道28个先进集体和个人。

　　回顾一年来全市深入推进学习型城市建设工作，我们感到有六个方面基本经验值得认真总结和坚持。

　　第一，要坚持把创新发展作为的主题，使学习型城市建设与城市经济社会发展同频共振，才能保证其具有旺盛的生命力。

　　第二，要坚持从城市建设的实际出发，着眼解决城市居民现实生活中实际问题，才能逐步摸索学习型城市建设的内在规律。

　　第三，要坚持把创建学习型组织作为学习型城市建设的基础，切实把握各类组织的建设和完善，才能实现学习型城市建设的深化推进。

　　第四，要坚持把构建“全民学习、终身学习”教育体系作业学习型城市建设的依托，在继承中不断充实其内容体系，才能实现学习型城市建设的可持续发展。

　　第五，要坚持吸收最新的信息化发展成果，不断运用于服务体系手段的建设，才能为广大居民提供便捷的学习服务成果。

　　第六，要坚持发挥各类群团组织在学习型城市建设中的作用，畅通独有的工作渠道，推进学习型城市建设向深度发展。建设学习型城市是一项系统工程，需要在建设理念、组织领导、工作管理、激励机制、服务保障等方面形成长效机制，才能常抓常新、学有成效。

　　回顾一年来的工作，我们感到与市委市政府主要领导要求以及从全市学习型城市建设发展需求来看还存在以下问题：

　　一是各城区、各类组织在发展不平衡。

　　二是建设工作与城市发展还有差距。

　　三是理论研究滞后于实际工作。

　　四是资源整合和机制形成上缺少新举措。(完)