推进七大举措太原争取2020年建成学习型城市

 　　为了进一步推进学习型城市建设，太原市今年出台《关于进一步推进学习型城市建设的实施意见》提出，到2020年，将太原市建设成为终身教育体系基本完善，各级各类教育协调发展，学习机会公平多样，学习资源丰富共享，人人皆学、时时能学、处处可学的学习型城市，使学习成为市民生活的新常态。该意见提出，要从7个方面不断推进学习型城市的建设。

　　完善终身教育体系 探索终身学习成果认证制度

　　积极创新举措，推进各类教育的相互融通，形成学历教育与非学历教育协调发展、职业教育与普通教育相互沟通、职前教育与职后教育有效衔接的较为完善的终身教育体系。注重基础教育阶段学生终身学习思想、方法和能力的渗透与培养，重视发挥中等职业教育和继续教育在提高社会成员综合素质和满足终身学习需求中的核心和骨干作用;鼓励、引导、支持各级各类教育机构面向社会开放资源，为全民终身学习提供便捷条件;通过逐步建立市民终身学习档案，研究、探索、建立终身学习成果认证制度，实现市民个人各类学习成果的相互转换，激发广大市民的终身学习热情。

　　加快推动职业教育 5年内建设职工文体活动义务辅导站和职工书屋各500个

　　以构建面向全体劳动者、贯穿每个劳动者职业生涯、适应不同群体差异化需求的现代职业教育体系、终身职业培训体系为目标，加快推动现代职业教育，提高从业人员能力素质。加强职工文体活动义务辅导站建设，重点扶持50个优秀示范站点，5年内建设总数达到500个;进一步加大职工书屋建设力度,5年内建设总数达到500个，覆盖建设单位职工80%以上。

　　依托各级组织(人事)部门对党政领导干部、企业经营管理人员和专业技术人员组织大规模教育培训;以职业教育改革为契机，推进各行业职工岗位培训，重点开展岗位技能提升培训和在岗转岗培训;开展外来务工人员就业技能培训和创业培训;依托国家认证的培训机构面向所有符合条件的残疾人免费开展相关职业技能培训，推进职业培训全覆盖。

　　到2020年，公务员平均受教育年限超过15年，党政人才队伍中具有本科以上学历的达到90%以上，企业经营管理人才总量达到20万人，专业技术人才总量达到32万人;全市行业技能比赛工种达到50个，实现各类技术技能培训和劳动竞赛、岗位练兵活动覆盖率达到80%以上，使10万人以上职工提升技术等级(其中女职工应占30%以上);实施5万人以上城镇下岗失业人员和农民工、1万人以上残疾人员的岗位就业培训、自主创业培训和职业技能培训。“十三五”期间，职工教育培训率达到85%以上。

　　“十三五”期间，社区教育参与率达到85%以上

　　推进四级社区教育机构的标准化建设，通过新建和整合闲置资源等方式，解决市、县两级社区教育机构独立场所问题;通过资源共享等方式，解决乡镇(街道)、村(社区)两级社区教育活动场地紧缺问题。

　　大力发展老年教育，逐步完善市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级老年教育服务体系，推动高校第三年龄大学联盟建设，倡导老年人开展数字化学习，探索“学养结合”的老年教育模式;积极开展新市民培训，促进农民工融入城市社区;开展面向未成年人、残疾人等弱势群体的公益性文化艺术展演活动，不断丰富学习内容与形式，提升学习质量，吸引并方便更多市民参与到终身学习与学习型城市建设中。“十三五”期间，社区教育参与率达到85%以上。

　　“十三五”期间，农村成人教育培训率达到80%以上

　　适应农村城镇化和农业现代化建设要求，加强县、乡、村三级成人文化技术学校的建设，开展教育扶贫结对帮扶活动;加快新型职业农民培育工作，推进面向“三农”的公民教育、农村实用技术培训和社会文化生活教育;对进城务工的劳动力进行就业前培训，提高就业能力;开展送戏、送书、送电影下乡活动。“十三五”期间，农村成人教育培训率达到80%以上。到2020年，培训新型职业农民4.2万人;农村实用人才总量达到6.5万人，农民平均受教育年限达到10.2年。

　　鼓励各类学习型组织发展增强城市学习活力积极推进各类学习型组织建设;搭建学习型组织的交流平台;重视、培育和支持社区民间学习共同体，发挥其自主学习、自我教育的积极作用;激发市民学习的自觉性、主动性，进一步激发社区教育活力。

　　2018年，完成所有县(市、区)、乡镇(街道)的评估验收工作;逐步将评估验收的重心下移，重点开展学习型村(社区)、学习型家庭的建设，并从企业行业入手全面推进学习型单位建设;到2020年，各级各类学习型组织创建率达到85%以上。

　　深化社会资源开放共享 让百姓学习更便捷

　　深入推进文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、纪念馆、科技馆、艺术馆、体育馆等公共文化设施全面免费开放。党政机关、企事业单位、社会团体等要主动开放相关学习场所和设施，便于市民参与学习，营造全民终身学习的良好环境。加强社区内活动场所和公益服务设施建设，到2020年，力争每个社区均达到500平方米以上，社区服务设施覆盖率达到90%，每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于20平方米。

　　构建全民阅读文化服务体系，以“书香太原·全民阅读”为主题，设立读书节、读书月，开展全方位、立体化、多层次全民阅读活动，形成多读书、读好书的良好舆论氛围和文明风尚。继续打造“文化精品惠民基层行”公共文化示范项目，实现文化惠民进社区、进农村、进学校、进军营。

　　利用“互联网+” 推进终身学习

　　推进“互联网+终身教育”的实践应用，实施跨界整合各类学习资源，不断优化数字化学习环境，积极利用微博、微信、移动客户端等新媒体为市民提供多样化学习支持服务，实现线上教育和线下学习深度融合，拓展学习时空，引领“智慧教育”新方式，满足广大学习者的个性化学习需求。

　　加大“太原终身学习网”平台硬件设施设备投入与建设，完善移动终端学习方式的服务功能。加强优质数字化教育资源的建设，大力支持优质微课、慕课的建设与推广。