“学习型社区”遍布深圳

西乡街道图书馆为社区劳务工送书

　　作为中兴通讯股份有限公司战略合作总监，田学锋在公司可谓中流砥柱。忙碌的他在周末本该放松休闲，可是，他的周末却比上班还忙——他忙着“赶场”，赶一场场讲座，一场场沙龙，一场场分享会……田学锋告诉记者，他每年参加各类学习达400场左右。2016年当选全民终身学习活动周“事迹特别感人的百姓学习之星”(全国只有十位)后，田学锋感慨地说，是深圳给了他这样终身学习的机会。

　　深圳搭建起“时时能学，处处能学，人人可学”的终身学习网络，“终身学习”已经成了深圳一种人人向往的生活方式。

　　立条例为学习保驾护航

　　早在1994年，深圳市制定《深圳经济特区成人教育条例》，开启了国内关于成人教育地方立法之先河;从2004年深圳提出“创建全民学习、终身学习的学习型城市”，到2013年提出争创全球学习型城市的目标，被推荐为中国“五个全球学习型城市案例”之一，再到2016年年初，颁布实施《深圳经济特区全民阅读促进条例》，深圳一直坚持不懈地推进全民终身学习。

　　经过多年特别是“十二五”期间的努力，深圳市学习型城市建设取得了显著成效。主要劳动年龄人口平均受教育年限从2010年的10.5年提高到2015年的11.5年，继续教育年参与率从2010年的50%提高到2015年的70%。涌现出了深圳读书月、深圳市民文化大讲堂等一批有影响力的主题学习品牌。此外，深圳“关爱行动月”、“图书漂流”、“书香校园 ”、“外来青工文化节”、“客家文化节”等活动均受市民喜爱，广受好评。

　　深圳市连续11年被评为“全国全民终身学习活动周优秀组织先进城市”，2013年被联合国教科文组织评为“全球学习型城市案例城市”，荣膺联合国教科文组织“全球全民阅读典范城市”称号。终身教育为提升市民素质、促进城市发展做出了重要贡献。

　　四平台保证“人人可学”

　　近几年来，为满足市民(包括务工人员)学习需求，深圳市着力搭建“四大平台”：一是构建以市、区、街、社区四级社区教育为主阵地的公民素质教育平台。整合各区(含新区)现有社区教育资源，面向社会开展公民素质教育;二是构建以电视大学为主阵地的学习型城市建设指导和服务平台，指导全市学习型城市建设工作;三是构建以全市各职业院校(含技工学校)为主阵地的职业技能训练平台。开展符合国家相关法律规定的各种职业与成人教育活动，促进行业自律、互助与交流;四是构建以全市各社会培训机构教学资源为主阵地的专业能力与择业能力选修平台。

　　截至2016年，全市累计有460万人次参加各种平台的学习培训和咨询，首批2.4万名劳务工参加政府资助学费的学历教育。深圳“时时能学，处处能学，人人可学”的终身学习网络基本形成。

　　市教育局职业与终身教育处相关负责人告诉记者，深圳将利用深圳广播电视大学资源，力争在“十三五”期间，把“深圳终身学习网”建设成为立体化、全覆盖，能满足互联网+时代市民学习需求的终身学习网络。

　　增加适应互联网+现代社会发展需要的各类优质网络学习资源，使用和提升互联网+教育信息资源的开放度，构建一个教育栏目清晰，学习内容丰富，课程体系完善，辐射功能强大，能不断满足各类群体学习需求的深圳市民终身学习平台。

　　“学习型社区”编织成“网”

　　记者在宝安区西乡街道桃源居社区看到，该社区所在辖区的老年人协会(以下简称“老年协会”)在老年人保健、倡导“以老助老”居家养老服务、开展老年教育文化活动、推进公益社区建设、促进社区和谐稳定等方面，以健康向上、特色鲜明、形式多样的活动丰富了社区老人生活。目前，老年协会办公活动场地600多平方米，常务理事11人，登记注册会员(45至70周岁的健康老年人)有700多人，占社区老人总数的70%，生活在社区并经常参加老年协会活动的有500人。来自全国各地的专家们认为，完善长效机制是创建学习型桃源居的基石，常抓不懈是创建学习型桃源居的保障。

　　像桃源居社区这样的“学习型社区”，遍布在深圳的各个角落。近几年来，市教育行政部门和市人民政府教育督导室制订出台了《深圳市社区教育工作评估标准》，目的是优化社区教育环境，为社区居民提供各类优质的教育服务。从2012年起，深圳积极开展学习型社区创建工作，被确认的学习型社区均给予10万元奖励。目前，深圳已评估验收了190个“深圳市学习型社区”，有效地提升社区教育服务质量，为深圳高水平学习型城市建设奠定了基础。

　　逾2.5万人受益“全民素质提升”

　　市教育局职业与终身教育处相关负责人告诉记者，深圳正在实施全民素质提升计划试点工作。此项主要内容：一是重点推进18至35周岁在职劳动者中等职业技术教育。推行初中及以下学历在职劳动力接受非全日制中等职业技术教育。二是积极开展在职劳动者学历和技能提升教育。鼓励具有中级职业资格证书或高中学历的在职劳动者，进一步提升职业技能等级或学历层次，接受高级技工培训和高等专科学历教育。

　　“全民素质提升计划试点工作是我市教育创新的惠民工程，对在深建设者一视同仁，凡参加学习的学员，均给予政府补贴。学习费用由政府、用人单位、学习者个人负担的比例为8∶1∶1。近年来，受惠的学习者超过25000人。”相关负责人表示，深圳将推进实施全面素质提升计划，力争到2020年，主要劳动年龄人口受过高等教育及高级职业技能培训的比例达到20%以上，新增劳动力受教育年限达到13.5年以上。