浙江：2017年义乌社区教育精彩纷呈

2017年，对原义乌市民大学同仁乃至我们义乌电大来说都是最为不平凡的一年。原义乌市民大学成建制划入电大，义乌电大的发展终与全省电大同轨，有了更丰富的发展内涵；10月20日上午9时，浙江广播电视大学义乌学院迁建项目工程如期开工，电大学院将很快就能拥有最为现代化的新校区。义乌的社区教育在各级领导的关心支持下，取得了令人满意的成绩。

一、强强合并赋内涵，内设机构更精干

为适应义乌教育快速发展，根据义乌市编制办及义乌市教育局相关文件要求，有着十二年社区教育发展历程的义乌市民大学于2017年8月17日成建制划入浙江省广播电视大学义乌学院。浙江广播电视大学义乌学院（义乌电大）的职责定义为：承接承认在职高等教育学历和非学历教育的组织管理工作；提供科研、专业培训、学术交流等相关社会服务；负责对市民科学文化、文明礼仪、思想道德、民主法制、健康保健、社会生活等基础知识的教育培训工作；承担指导、评价各镇街社区教育机构工作；配合市委市政府做好全市范围内的各种公益性培训教育工作。

为整合学院组织管理体系，促进各方面稳步发展，经报义乌市教育局批准，浙江广播电视大学义乌分院设置办公室、社区教育处、学历教育处等三个内设管理机构。办公室负责学院的日常事务的组织管理落实协调；社区教育处对接省市社区教育管理部门，具体开展社区教育、老年开放教育以及学分银行分中心的组织管理与建设；学历教育处对接省市各级电大，具体开展电大教育、奥鹏教育以及开放教育、远程教育、函授教育、电视中专网络统考等各类成人学历教育。10月初中层岗位竞聘上岗相关工作已经完成。党支部与工会改选也已有条不紊的进行。

二、学习型城市有举措，终身学习筑平台

学校社区教育处一成立，就是迎接全省学习型城市核查工作。社区教育处从社区教育服务学习型城市建设角度出发，向教育局与义乌市政府提供了大量翔实的社区教育活动资料与经验总结，完成了迎接考核的大部分准备材料。11月30日下午，由原省电大书记方志刚带队的浙江省学习型城市核查组一行4人来莅临义乌检查指导。

经过充分的筹备，12月8日下午2时，以“学习十九大会议精神，构建终身学习社会”为主题的2017年义乌市全民终身学习活动周启动仪式，在义乌市江东街道青口村文化礼堂举行。作为承办单位，学院与全市各镇街社区学院一起，为全民终身学习活动周顺利进行做了大量具体细致工作。学院领导从仪式程序安排，场地确定，来宾邀请，表演节目挑选，表彰证书制作，社区教育成果展示板设计等各个环节精心筹划，一一把关，力求做到精益求精。启动仪式取得了极大的成功，获得社会各界好评。浙江新闻网、浙江社区教育网、浙江职成教网、金华社区教育网等网络媒体相继报道了我市的全民终身学习活动周启动仪式，义乌电视台也在黄金时间段播放这一盛况。

三、老年教育正起步，学分银行已启程

发展老年教育，既是解决人口老龄化问题的重要途径，更是实现老年人的全面发展的重要途径。一个地区老年教育事业的发展程度，反映出这个地区精神文明的建设水平，反映出这个地区的经济与社会发展综合实力。作为义乌，我们已经明显感觉到在这方面已经落后。为此，学院积极申报全省第三批老年教育试点单位。无论结果如何，学院都将以积极心态拥抱新时代，担当起老年教育发展新使命，着手在老年教育领域开展大胆尝试创新，为老年群体提供更多层次、更多类型的培训学习活动，提高老年人的生活质量与幸福指数。

学分银行建设正式启动。在参加省一级培训基础上，于10月25日组织全市各镇街社区学院负责人与学分银行管理人员30余人，开展学分银行业务操作培训，进行培训项目、培训学科信息添加，以及学员开户建档、培训成果录入审核等操作演练。学分银行已经在全市14个镇街受理点全面铺开并按时完成任务。

四、新址奠基传喜讯，结对支援求创新

10月20日上午9时，位于义乌机场路与西城路交叉口西侧的浙江广播电视大学义乌学院、义乌市民大学、义乌市研修院等单位的迁建项目工程终于如期开工。出席活动的领导共同为义乌市教育研修院、义乌电大迁建工程奠基培土。三个单位的迁建工程同步进行，审定概算投资34259万元，建设资金来源为国资。三个项目均由义乌市城市投资建设集团有艰公司负责实施，预计2020年建成投入使用。其中义乌电大按在校注册学生1500人的规模建设，教学楼建筑面积为10403.97平方。浙江广播电视大学义乌学院新校区建设，不仅有助于满足办学需要，有助于提升办学能力，扩展办学规模，提高办学水平，同时也将对经济社会发展起到积极推进作用。

义乌市人民政府将原义乌市民大学与丽水莲都成人教育培训中心结成对口支援关系。市民大学并入义乌电大后，电大领导也相当重视。我们充分借助义乌社区教育发展十多年来成功发展经验，在培训项目开发、培训项目管理、培训项目提升等方面无保留的输出，有针对性开展对口支援。依托电话、微信、QQ等手段建立了较为便捷的联系方式。通过交谈与了解，有针对性的开展各种交互活动，在活动对接、人员交流、资源共享等形式，达成了许多共识，推动着双方社区教育的健康发展。主要表现在：

1.在科研成效上相互交流。莲都成人教育培训中心陈小芬等老师在社区教育研究方面颇有成效，撰写的《莲都区社区教育的现状和发展对策》《发展社区教育,建设学习型社区》等论文对义乌来说都有着现实的参考价值，义乌社区教育在课题论文研究方面也有十余个奖项，许多理论研究内容值得借鉴。双方在科研成果上相互交流，通过QQ邮箱进行交流传递，无保留共享给对方。

2.在资源建设上相互共享。义乌社区教育起步于2005年，相对于莲都来说，所拥有的培训项目更为丰富。特别是各个培训项目的配套资料建设上也较为领先。如经商人员培训配套教材与磁带光盘、网络操作、计算机使用基础、面点与烹饪制作等七套教材作为创建学习型城市系列教材评为省社区教育优秀教材。而莲都区成教中心在精致茶生活初阶茶艺培训项目卓有成效，曾在2008-2009年度评为浙江省优秀农村预备劳动力培训基地。对于义乌劳动力转移培训更深层次建设与新项目开发上都有很大的借鉴意义。

所以我们的对口支援，既是在经验与项目上输出过程，也是向莲都成人教育培训中心学习的过程，是一种互相学习互相支持的过程。

五、培训管理重过程，督查评估促发展

义乌电大与原义乌市大学非常重视镇街社区学院作用，全面推动社区教育高层次发展。一年二期经商人员培训全面展开，组织有序。镇街社区学院承担的劳动力转移、家政服务及双证制学历教育培训扎实有效推进。

1.学历培训全面铺开。一年内，继续大力开展成人“双证制”的职业高中学历教育，一年内共有1350名学员获得毕业证书；依托各中小学校教师开展的扫盲培训年度任务超额完成。与杭幼师学院合作开展幼师学历提升培训，有120位学员通过专、本科学历考试。

2.特色培训重点推进。经商人员培训与劳动力转移培训是市民大学的两大省级社区教育优秀实验项目。以商务英语与电子商务为主的经商人员培训，继续引领市场转型发展中发挥作用；以烹饪面点培训为主的农村劳动力转移培训，在提升市民谋生技能与生活质量上作用明显。以广场舞、腰鼓队、健美操队、木兰扇队、健身舞等为主的休闲娱乐培训越来越受市民欢迎，在丰富市民文化生活上体现出社区教育的作用。     

3.创新培训大力培育。一是家政服务类培训，努力打造品牌。面向佛堂、赤岸等农村妇女开展以家庭保姆与月嫂培训为主的家政服务，提高谋生能力；面向江南社区、胜利社区开展病人护理、育婴师级等特殊工种满足市民需求。二是知识普及类培训。如开展“法制”知识进镇街活动，提高市民法律意识与自身防范能力；如组织“婺剧”进社区活动，传承与繁荣非物质文化遗产；如承担“商城大讲堂”活动，满足市民各层次学习需求等等。 

10月19日上午，义乌市督导评估组专家一行6人前来义乌电大开展现场督导评估活动。对义乌电大以及原义乌市民大学三年发展规划中的2016学年分目标达成情况、适切情况以及发展成效与特色培育情况进行评价。督导评估组专家通过听取2016学年学校发展工作自查报告、进行质询、察看校园、教师访谈、问卷调查、电话征询以及资料核查等方法，对学校一年来的工作展开全面督导与评估。评估组在肯定学校过去一年工作的同时，对义乌市民大学划入电大后一个多月所取得成绩表示赞赏。要求学校鉴于两个单位合并的事实，尽速组织力量对整合后的学校三年发展规划进行修订，做好义乌市民大学十二年办学历程与经验的收集整理与归档工作。督导评估组还对“双师型”教师培养、培训项目拓展、特色办学等问题提出了建议。通过督查，让我们看到了存在的问题，明确了方向，增强了前进的动力。 

六、镇街学院创特色，社区教育重宣传

除经商人员培训项目由我们电大学院单独组织外，我们义乌的培训项目，基本上依托镇街社区学院展开。镇街社区学院直接关系到全市社区教育发展层次。我们十分注重镇街社区学院的规范与指导，经常性安排人员到各镇街培训场所进行督查，保证培训质量。每学期都组织召开二次以上全市性社区教育工作会议，部署培训计划，统一培训要求，明确镇街学院特色发展。现在，赤岸社区学院的保姆特色、上溪镇社区学院新型农民素质培训特色、佛堂社区学院的家政服务特色、稠城社区学院的广场舞培训特色，都获得了省级先进。特别值得一提的是，我市佛堂镇社区学院继编写《健康养生二十八法》后，又完成了《养生保健知识》教材，作为社区教育培训课程教材免费赠送给市民。

作为承担市民学历教育与非学历教育职责的义乌电大，一直来积极接轨义乌发展，重视借助媒体广告宣传扩大影响。如在义乌商报刊登报花，在公交车LED尾灯上广告，在义乌蓝钻影院片头视频广告等等，让电大进入全市各个角落，家喻户晓。一年来，我校在义乌教育网发表新闻6篇，在金华社区教育网发表新闻5篇，在浙江职成教网发表新闻6篇。马拉松是一个城市展示管理能力、市民文明素质、经济社会综合实力的窗口。我校充分借助这一时机，鼓励教师、学员参与其中。以“新丝路跑起来”为主题的义乌购·2017义乌国际马拉松赛于11月19日上午8时在义乌梅湖体育中心鸣枪开跑。在众多参赛者里，别着电大标记、手执电大红旗的义乌电大参赛团队，显得尤为抢眼，在大众前展示出我们义乌电大人的风采。

2017年是不平凡的一年，我们砥砺前行，奋发向上；2018年是义乌市民大学与义乌电大合并后的开局之年，社区教育将依托电大师资力量与资源优势，取得更好的成绩。