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江苏常州:金坛社区教育2017年工作总结与2018年工作设想

来源: 乐学金沙    发布时间:2018年01月23日

2017年,是金坛社区教育实现“新行动、心感动”乐动式发展的一年,全民终身学习活动广泛深入推进,乡土课程《乐学金沙》“六进”品牌项目持续优质实施,江苏省标准化社区教育中心达标率100%,国家级农村职业教育与成人教育示范县(区)和全国社区教育实验区全面高位启航……站在新时代社区教育的新起点,我们愿与大家一起回顾2017年金坛社区教育发展的“乐动数据”革新事件,期待能凝心聚力,共同为全区社区教育事业的大发展鼓与呼,与各方力量携手,提供更加精准的专业化服务,更好地满足越来越多“金坛人”美好生活的需求。

1.顶层设计更具前瞻——科学规划“中长期”远景。这一年,借助承担起草《江苏省示范性农村社区教育中心建设指标体系》等任务,组建骨干团队,广泛开展社区教育与治理融合的调研工作,从“组织领导与管理制度”、“基础条件与资源利用”、“队伍建设与素质提升”、“教育活动与实施成效”、“改革创新与特色培育”等5个方面,更加明确了金坛区社区教育中长期发展的目标任务,创造性地研制成《常州市金坛区街镇社区教育工作督导评估与考核细则(基础类)》评估体系,共有5个一级指标、18个二级指标、47个三级指标(检测点)等,为未来五至十年全区社区教育发展提供了方向性的引领和专业化的指导。

2.网络机构更高规格——打通阵地“最后一公里”。这一年,投入50多万元新建社区教育中心1个(总部),乡镇(街道)、村(社区)级社区教育机构的设立取得重大突破,社区教育网络体系建设进一步向纵深扩展,实现了“全覆盖”。重点关注“居民学校”、“教育服务‘三农’基地”等载体建设,出台了《金坛区居民学校标准化建设的实施意见》等文件;尝试性与新华书店共建了方边居民学校、汇贤居民学校、建昌红香芋种植基地等“居民书房”;后阳居民学校承办了金城镇全民终身学习活动周启动仪式,等等,打通了社区教育阵地“最后一公里”。常州市标准化居民学校认定率达99.2%;西城街道、尧塘街道社区教育中心创建成江苏省标准化社区教育中心,创建率100%;朱林镇、指前镇创建成全国社区教育示范乡镇,占比44.4%。

3.现代制度更显人本——“月反馈”已成为新常态。这一年,加强了街镇社区教育工作例会制度建设,精心设计了《2017年金坛区各街镇社区教育中心“月工作例会”反馈表》和《金坛区2017年度各街镇(社区学院)社区教育专项经费使用情况反馈表》以及《金坛区2017年度各街镇社区教育工作督导评估与考核细则(基础类)》等具有人本性的现代管理体制机制,使我区社区教育的制度化、规范化建设迈上了新台阶;成功举办社区教育“法治思维”专题培训班和社区教育成果展评会、《长荡湖河蟹养殖》教育服务“三农”高水平示范基地复查得到省市领导好评(尤其是中心主任深入基层指导和规范“专项经费”管理工作)等,这一系列建设标准和评估指标体系的相继出台以及“人本化”的过程性管理,试图从“现代制度”的视角,及时传递深度信息、透视领域实践状态、获取可靠绩效数据等。

4.学习平台更加丰富——注册积分“全市”领跑。这一年,充分利用《常州终身教育在线》学习平台,共享江苏学习在线等学习资源,动员更多的居民参与网络注册和数字化学习。常州终身教育在线应用情况通报中,我区前三季度的注册人数和学分,始终位列常州市第一名(第一季度7128人、学分71008分;第二季度2473人、学分67008分;第三季度6617人、学分93304分);第四季度2588人(常州市第二名)、学分67031分(常州市第一名)。直溪镇(第二季度、第三季度)、薛埠镇(第一季度、第四季度)的学分情况包揽常州市全年四个季度的第一名。东城街道、薛埠镇社区教育中心创建成“常州市数字化先行街镇”,创建率达55.6%,提前完成常州市下达指标;完成了《农村妇女“网上行”》省级培训任务。

5.师资培训更为专业——“三支”队伍齐发力。这一年,组织社区教育专职管理者分赴重庆、浙江、昆明、成都等参加全国性高规格研修班,组织社区学院负责人和街镇社区教育中心主任赴苏州科技园区考察“学习苑”建设,组织终身学习品牌项目获奖者赴镇江参加省级乡土课程建设培训班,组织参与常州市社区教育管理干部、微课程制作、宣传报道等各类培训班。与指前镇政府、西城街道办事处等开展“乐学金沙杯”乒乓球联谊赛,连续开展社区教育管理干部培训班和“乐学社区行”居民学校干部信息化应用能力提升班,成功举办了二期“乐创体验坊”、“微课程视频拍摄”等专兼职教师培训班,开展了数十期“乐动健身操舞”、“游学金沙”等辅导志愿者培训班。蒋洪伟、周雪峰获江苏省社区教育先进工作者,杨粉林获江苏省百姓学习之星,朱红青、陈月兰、贺罗风获江苏省社区教育优秀志愿者。

6.启动仪式更美体验——彰显“五大”内涵提升。这一年,成功举办了金坛区2017年全民终身学习活动周启动仪式,作为2017-2018年度全民终身学习系列活动的“启动周”,更加注重“活动过程”的教育价值和“活动课程”的品质提升,让“特色课程”提档升级为“品牌课程”,彰显了“五大”提升:一是变统一意图为个性设计,让主题更加彰显乡土味;二是变单向群体为多元参与,让对象更加彰显全民化;三是变传统活动为特色培育,让项目更加彰显课程观;四是变先进典型为目标激励,让表彰更加彰显示范性;五是变志愿义工为教育指导,让服务更加彰显教育情。申报了全国终身学习活动周成功组织奖,东城街道、金城镇、直溪镇荣获常州市优秀组织奖;相关活动信息在《享学网》等全国、省市网站以及“乐学金沙”公众微信号传播,拍摄的《乐学行,金土味》专题片在《常州教育终身教育在线》和《江苏学习在线》等省市媒体上展播。

7.特色培育更接地气——品牌项目“首次”实验。这一年,启动了“游学金沙”社区教育实验项目,组织开展“项目推进会”、“尝试性体验”(薛埠与西城花谷奇缘篇、直溪红香芋基地、指前长荡湖文化)、“考察论证会”(综合实践基地)等专题培训;启动了“乐创体验坊”社区教育课程基地实验项目,得到了常州市副市长方国强、金坛区副区刘明江等领导现场指导、南京理工大学杜宇雷教授等专家悉心传授;启动了“学元群”社区教育集团(共同体)实验项目,拟建了“养殖业”、“种植业”、“职成教”社区教育集团,架构了“乐动、乐艺、乐创、乐码、乐游、悦(乐)读”不同联盟体“学元群”的课程体系;还启动了“家庭朗读”展播、“乐动健身操舞”推广等实验项目。《水乡韵味——长荡湖文化品牌的打造与传承》首获江苏省“终身学习品牌项目”,《直溪镇巨村》、《国家非遗—金坛抬阁》、《长荡湖旗袍秀》等作品在江苏省首届社区摄影和书法大赛中获奖。《传承国学文化,提升居民素养——国学经典进社区》荣获常州市社区教育特色项目,常州市级游学项目2个(直溪、指前),常州市共同体建设实验项目2个结题(1项优秀),常州市终身教育年度论文评比共荣获一、二等奖各1篇和5篇三等奖。

8.经验推送更多途径——省市表彰“连续”获奖。这一年,充分利用广播、电视、网络等各类新闻媒体,大力宣传社区教育的政策和意义,宣传、报道社区教育工作的新成果、新举措。首次编印《乐学金沙》社区教育报(区社区教育委员会办公室主办),每季度一期,全年4期,每期2000份,发放上至区委、政府主要领导,下至每一所居民学校,并通过邮寄传送、微信平台、QQ群等多种途径,向省市相关部门和兄弟单位传播。完善《金坛区社区教育宣传工作考核办法》,开展“好新闻”评比活动;编印了《做健康杂粮的倡导者》、《游学金沙活动手册》、《2+1工程进家庭学员手册》等市民读本。在《享学网》《江苏学习在线》《常州终身教育在线》等新闻媒体上宣传报道300多篇。区教育局连续二年荣获江苏省社会教育宣传工作先进集体(2016年,2017年),连续三年荣获常州市宣传工作先进单位(2015、2016、2017)。儒林镇社区教育中心荣获2017年江苏省社会教育宣传工作先进集体提名奖,蒋洪伟荣获先进个人奖,黄亦皎、田荣华、朱卫杰、陈云东等荣获先进个人提名奖等。受邀赴无锡等地作《社区教育与治理——“乐学金沙”乡土课程建设的实践与思考》经验交流,扩大了“金土味5+”终身教育课程基地建设的影响力。

9.乡土课程更优研发——微课程“大单元”设计。这一年,更优质地自主研发了具有地方特色的《乐动健身操舞——长湖荡歌》和《巨村舞龙》乡土特色课程,从实施方案设计、音乐节奏调整、动作套路创编、微课视频拍摄(完整与分解动作)、志愿团队招募、现场培训推广、公众微信推送、组织网络学习、街镇社区推广、组队成果展演等一系列工作,实现了从“微课”(1节)到“微课程”(5节)的“主题单元”整体设计。尤其是茅驴志愿者协会数十名爱心会员组队展演、省金坛中专校组成百人现场表演团、各街镇社区教育中心组织千余名健身操舞热心人视频展播,全区数万名组织者、推广者、指导者、志愿者、学习者等,用不同的方式呈现出“唱家乡歌,跳健身舞,做文明人,圆幸福梦”的社区教育成果,充分展示了“看山看水看金坛,爱唱爱跳爱家乡”独特的家乡情怀和教育情感,更好地解读了“乐学行,金土味,做有根的终身学习者”终身教育理念。

10.社区治理更切实际——社会培训“零”事故。这一年,积极倡导“社区教育融入社区治理”的教育主张,把规范“校外”教育培训机构,鼓励体育、艺术教育类培训辅导,作为未成年人“减负”的重要举措,提升未成年校外教育的品质。依法规按程序审批、办理了4个办学许可证(其中2个是按“有限公司”审批的,常州地区首个,首次与市场监管局协助审批);进一步强化民办非学历教育培训机构年检工作,出台文件和公布年检结果(教育网、微信公众号等媒体)。在全区所有中小学校门口和所有班级内张贴《告家长书》(常州市教育局样式)、创新张贴公示栏等督查手段,提醒家长慎重选择合法的培训机构。对投诉的1个电话、1个信件等做到现场办公,提出整改意见,及时处理,满意率为100%。牵头组织公安消防等部门对校外培训机构进行巡查,全年开展了二次专项排查工作。金坛区昂立教育培训中心被认定为常州市非学历教育机构分等定级评估A级单位。

2018年,是我区成人教育(大多数情况下是岗位培训、劳动力转移培训等)全面转型升级为社区教育(未成年人校外教育、成年人继续教育和老年人终身教育等)的第五个年头,也是区教育局成立职社科以来,提出“一年一个样、三年大变样、五年就是不一样”目标任务的收官之年。应该说,通过“一年调研、二年调整、三年调优”的行走策略,基本上收获了“变了样的2014、不一样的2015、大变样的2016和像个样的2017。为此,2018年社区教育的主要任务就是要在提炼五年来社区教育成果的基础上,优化“终身学习者核心素养”的结构模型体、行走路线图、推进时序表,培育学校、家庭和社区融和的“根文化”社区教育品牌,用“新时代、新作为、新分享”书写“金坛样式”的2018。重点工作主要有:

1.远景引领,科学设计“计划书”。对照《国家级农村职业教育与成人教育示范县》和《全国社区教育实验区》指标,找出薄弱点、安排分工表、确定信息源、建立数据库。2018年,力争在“做有根的终身学习者”的理念引领下,研制社区教育规划、丰富终身学习在线、推送公众微信号、编辑乐学金沙报,从而更有力量地去申报《全国社区教育实验区》(建设周期1-2年)和《国家级农村职业教育与成人教育示范县》(建设周期3年)。

2.提档升级,精准提供“说明书”。依据《江苏省示范性农村社区教育中心评估细则》,拟定未来五年《各街镇社区教育年度工作考评方案》,对照《评估细则》修改《月工作考核反馈表》,进一步加强过程性管理。2018年,力争创建江苏省示范性农村社区教育中心和学习苑1-2个(待定)、常州市数字化学习先行街镇1-2个、示范街镇1个,常州市标准化居民学校达100%(每个街镇至少能建成一个示范学习点);组建1-2个常州市级社区教育集团,尝试性推动金坛区级教育服务“三农”高水平示范基地建设。

3.深度培育,高效承诺“宣言书”。优化实施“乐学金沙”乡土课程“六进”品牌项目,更大范围内举办各级各类培训班和终身学习系列活动。如,联合组织部开展“五型作风进机关”之村干部信息化能力提升培训班、联合宣传部、妇联等部门开展“全民读书月”家庭朗读展播、联合民政局开展“志愿义工进社区”之志愿团队培训班、联合文广体局开展“非遗文化进校园”之微课程视频制作与发布会和“2+1工程进家庭”之乐动健身操舞推广活动(试图与教育工会在学校推广、尝试举办职工书画、乒乓球培训班)、联合司法局开展“法制宣讲进村落”之《新民办教育促进法》教育培训活动等、联合总工会联合开展“能工巧匠进企业”职业技能培训、联合旅游局等部门开展“游学金沙”亲子体验活动等。2018年,确保每个街镇成功举办全民终身学习活动周动员会(启动仪式);完成区级《成果集》、街镇《宣传片》和微课(程)视频等编辑、制作等社区教育成果。