开展社区教育建设学习型城区

　　芙蓉区是长沙市的中心城区，历史文化厚重，经济社会率先发展。近年来，芙蓉区把扎实推进社区教育，作为完善终身教育体系、提高市民素质、建设学习型城区的重要举措来抓，取得了明显成效。

　　强化“两个保障”，建立长效机制。强化保障和健全机制，是开展社区教育、建设学习型城区的重要基础。一是强化组织保障。芙蓉区委、区政府把开展社区教育、建设学习型城区，纳入区教育事业发展“十二五”规划，成立社区教育工作领导小组和社区学院，形成了由区教育局牵头、相关部门和街道共同参与的工作机制，确保了社区教育的组织落实。二是强化制度保障。相继出台了《社区教育工作实施意见》、《深入开展创建学习型组织活动的实施方案》等一系文件，建立了考核机制，为社区教育的长效发展提供了政策依据和制度保障。

　　推进“两个建设”，夯实发展基础。加强硬件和软件条件建设，是开展社区教育、建设学习型城区的关键所在。一方面，推进硬件建设，增强服务功能。积极整合政府、企业、学校和社会各类资源，开办“老干部大学”、“长沙市再就业定点培训中心”和“芙蓉区创业人才培训中心”等教育培训机构，健全社区教育三级网络，基本完成全员培训和终身教育体系构建。另一方面，推进软件建设，提升服务能力。坚持“教师要优、专干要稳、志愿者要广”的理念，建立了一支素质优良、相对稳定的社区教育骨干队伍;同时，着力优化课程建设，采取讲座、实践、互动、比赛、观摩等形式，吸引不同群体踊跃参与，目前全区社区教育所授各类课程已达120多门。

　　搭建“两个平台”，促进内涵提质。加强学习与活动平台建设，是开展社区教育、建设学习型城区的重要途径。一是搭建学习平台，普及市民素质培训，坚持“教育兴区、文化兴区”理念，从居民群众实际需求出发，开辟了一大批针对性较强的学习平台。如：韭菜园、文艺路等街道打造英语学习、艺术培训等平台，吸引大批市民参与;东岸、马王堆等街道打造职业技能和下岗再就业培训等平台，为农村劳动力转移和再就业提供优质服务。二是搭建活动平台，按照“丰富节庆文化、传承楚汉文化、唱响白领文化、活跃基层文化”指导思想，成功打造富有区域特色的“汉文化”、“稻文化”、“街文化”等精品工程。现在，芙蓉区“一街一品”、“一居一品”的社区教育格局基本形成。

　　(作者系长沙市芙蓉区教育局副局长)