开展全民终身学习，推动学习型城市建设

　　为认真贯彻党的十八大关于“构建学习型社会”的精神，根据《河南省教育厅办公室关于举办“2014年河南省全民终身学习活动周”的通知》(教办职成〔2014〕314号)要求，2014年11月14日-11月20日，河南省举办了2014年河南省全民终身学习活动周活动，取得了良好效果。

　　一、提前筹划，精心组织

　　为推进全民终身学习，早在2014年年初，省教育厅就把举办全民终身学习活动周列入工作计划，要求有关部门提前筹划，精心组织。2014年7月，省教育厅派人参加全国成协组织的全民终身学习活动周工作协调会，听取有关要求和学习借鉴先进城市做法，并多次召开会议，研究河南省全民终身学习活动周方案。2014年8月，省教育厅下发了《河南省教育厅办公室关于举办“2014年河南省全民终身学习活动周”的通知》(教办职成[2014]314号);成立了省级活动周领导小组，由省教育厅主管领导、教育厅职业教育与成人教育处主要领导、省成人教育协会有关负责同志组成，活动周工作小组办公室设在河南省成人教育协会，具体工作由河南省成人教育协会组织实施，各参与城市相应建立市级2014年全民终身学习活动周领导小组;通知还提出了办好活动周的具体要求，例如：各地要加强对活动周工作的组织和指导，做好舆论宣传工作;要根据活动周主题，结合当地实际，精心制定本地活动周活动计划及实施方案，面向不同群体积极开展特色鲜明、形式多样、内容丰富的学习教育活动;要动员更多的县市、更多的部门、更多的民众参与到活动中来，使全民学习活动常态化、经常化。

　　二、通力合作办好开幕式

　　为扩大活动周的影响力，经省教育厅同意，2014年河南省全民终身学习活动周开幕式由河南省教育厅、河南省成人教育协会和新乡市人民政府联办，由新乡市教育局承办。为办好开幕式活动，省市各级教育部门领导联合制定了活动周开幕式方案，组成了相关领导机构、工作机构，明确目标要求和时间节点，责任到人。有关负责人多次查看活动地点、活动内容，并提出具体改进意见，保证了活动周的圆满成功。

　　11月14日上午，由河南省教育厅、河南省成人教育协会和新乡市人民政府主办，河南省成人教育教学研究室、新乡市教育局、新乡广播电视大学承办的2014年河南省暨新乡市全民终身学习活动周开幕式在新乡市第一中学南校区艺华厅举行。国家教育部职成教司成教处处长黄辉出席开幕式并为河南社区教育网和新乡社区教育网开通揭牌。河南省教育厅副厅长尹洪斌出席开幕式讲话并宣布“2014年河南省暨新乡市全民终身学习活动周开幕”，新乡市人民政府副市长崔学勇出席开幕式并致辞。河南省电视广播大学副校长丁胡诚、河南省教育厅职成教处处长董学胜、河南省教育厅职成教处副处长张家成、河南省成人教育协会秘书长谭玉辉、新乡市教育局局长李修国等出席开幕式。开幕式由新乡市人民政府副秘书长韩随意主持。全省各省辖市、省直管县(市)教育局，各级广播电视大学和新乡市有关单位的600余名代表参加了开幕式。

　　尹洪斌在讲话中指出，“完善终身教育体系，建设学习型社会”是党的十八大提出的要求;“到2020年，基本形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”是党中央、国务院作出的一项重大决策，是建设高水平小康社会的重要内容。尹洪斌就此对教育部门提出四点希望：一是把崇尚学习、热爱学习的优良传统和作风发扬光大;二是搭建平台，构建终身学习体系;三是充分发挥教育系统构建学习型社会的主阵地、主渠道、主力军作用;四是大力宣传，广泛动员，在全社会形成终身学习的氛围。

　　开幕式上还举行了新乡社区大学揭牌仪式，并为我省荣获2014年全国“百姓学习之星”和“终身学习活动品牌”及获得河南省“百姓学习之星”和“终身学习活动品牌”的代表颁奖。

　　三、结合实际，办出特色

　　本次活动周的主题是“全民终身学习创造出彩人生”。全民终身学习活动周启动后，11月14-11月20日，按照工作计划，新乡、郑州、平顶山、焦作等地都广泛开展一系列形式多样、内容丰富的全民终身学习活动，大力传播终身学习理念，使全民学习之风在全省形成蓬勃之势。

　　四、注重宣传，全民终身学习理念逐步深入人心

　　2014年河南省暨新乡市全民终身学习活动周开幕式当天，在活动现场，新乡市老干部大学学员进行了精彩的表演，歌伴舞、器乐合奏、时装表演、大合唱展现了老年人丰富多彩的晚年生活。各地市在在全民终身学习活动周期间，注重宣传，营造了浓厚氛围。一些城市的中小学校利用学校迎面楼的LED显示屏，连续不断打出“推动全民终身学习，让生活更加美好”、“创建学习型社会，促进人的全面发展”、“建设现代终身教育体系，保障人民接受良好教育”、“学习让生命更精彩，学习让城市更繁荣”等全民终身学习的宣传标语。一些城市在活动周期间发放彩页、展出科普挂图、发放科普资料，有效推动了讲科学、爱科学、学科学、用科学社会风尚的进一步形成。一些城市的单位制作了主题鲜明、内容丰富、图文并茂的宣传版面，在各单位和全社会营造出了全民学习、终身学习的良好氛围。

　　通过广泛发动，精心组织，全民终身学习活动周期间，许多社会团体和机构积极主动参与到学习型机构的创建工作中，广大市民积极加入到群众性健身培训、实用技术培训活动中，大大增强了终身学习意识，激发了全民终身学习的热情。全民读书、红色经典阅读、社区科普大学讲座、家庭教育讲座、消防知识讲座、道德大讲堂、幸福社区大教堂、国学讲座、科普养生知识讲座、青少年法制教育、卫生健康知识进社区、党史培训、烹饪技能培训、剪纸艺术培训、青少年阳光英语互动、老年风采展示(舞蹈队、模特队、歌唱队、书画交流等)、学习型组织交流会、民间艺术团表演、戏迷天地、广场健身操、志愿者在行动、“学习创造美好人生”主题演讲比赛、广场舞培训、农村实用技术培训、职工技术培训、全民终身学习文艺汇演、全民终身学习活动成果展等上百场活动的成功举办，掀起了全民学习、终身学习的高潮，终身学习的理念进一步深入人心，“人人皆学、处处能学、时时可学”正在成为人们的共识，活动周有力地促进了人的全面发展和社会的和谐发展。

　　五、存在的问题与努力方向

　　河南省2014年全民终身学习活动周尽管取得了可喜成绩，但也存在一些问题，主要表现在三个方面：

　　一是由于管理体制不顺畅，活动周活动基本有教育部门主导，其他部门参与度不够，参与面、影响面有待进一步拓展。

　　二是由于领导重视程度不一，各市活动周举办存在不平衡现象。

　　三是激励机制，活动周举办有一定困难，个别基层单位有应付现象。

　　四是群众参与度不高，部分地区学校和文化场所开放度不够，缺乏群众喜闻乐见的精品活动。

　　今后，我们一定认真总结经验，学习借鉴先进省市的做法，将全民终身学习活动周制度化、常态化、品牌化，力争打造成为终身学习的一个品牌项目。

　　二〇一四年十二月