用创新锻造新时期高素质产业工人队伍

中国宝武钢铁集团职工岗位创新活动的成功做法和经验
上海市职工技协课题组

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。”面对上海加快推进科创中心建设，全力打造上海服务、上海制造、上海购物、上海文化四大品牌中上海制造高端化的定位；面对智能化、数字化、信息化带来的新趋势，工会如何发挥在产业工人队伍培养上的优势？这是需要深入思考的问题。上海市总工会提出《关于加强和改进本市国有企业工会工作的指导意见》，强调发挥国企工会在产业工人培养上的优势，上海市职工技协认真贯彻市总工会工作要求，组织课题组开展2个多月专项调研。作为中国目前最具竞争力的特大型钢铁企业，宝武集团通过多年创新探索和实践，促进企业职工岗位创新活动持续深入有效开展，给企业和职工共同发展带来了深刻变化，形成了一套可供本市企业学习、参考、借鉴的有益做法，今天推介给读者。

宝武集团职工岗位创新活动的成功做法

宝武集团开展职工岗位创新活动的成功做法，有鲜明的自身特色、行业特点、时代特征。

形成“创新，人人都可以”的价值认同

多年来，宝武集团以“诚信协同，创新共享”为核心的企业文化是贯穿企业30多年发展历程的核心与灵魂，也是企业始终不渝执着追求的目标与信念。岗位创新作为企业的文化基因得到广大职工的价值认同并深入人心，“创新，人人都可以”形成浓厚良好氛围，广大职工积极投身“争当最佳实践者，争做自主型职工”活动。以企业愿景使命为核心的文化，引领职工岗位创新活动成为职工创新活动的不竭动力。

确立“集中一贯”的创新制度和文化

宝武集团扁平化、全过程的集中一贯管理体制、管理制度及其管理文化，为职工创新实践、创新发展营造了精简高效的氛围，形成并确立了企业技术创新活动党委领导、行政运作、工会主推、团委参与及各部门协同配合的工作机制，成立了宝武集团技术创新委员会、职工经济技术创新活动领导小组，并对企业职工创新活动相关部门的管理职能做出了明确规定。主要体现于：一是政治保证。将企业经济运行、转型升级、改革创新中心任务纳入党建工作重要内容。二是制度健全。完善了《合理化建议、自主管理及技术改进管理办法》、《专利管理办法》、《工人发明家管理办法》等管理制度及操作流程。

构建三大创新体系推动职工岗位创新

宝武集团的企业创新构建起了研究开发、自主集成、持续改进三大体系。研究开发体系，主要解决新技术来源问题。自主集成体系，主要解决技术产线的实施。持续改进体系，主要解决现实技术装备系统的高效工作问题。这三个体系构建了企业整体创新架构，其中持续改进体系的核心是一线职工岗位创新活动。而职工岗位创新活动也形成了三种主要创新平台。其一，创新活动基地。面向全体职工，开展系列化创新活动，提供基础性创新实践手段。其二，创新工作室。立足现场，开展现场改善项目攻关，指导创新小组开展工作。其三，创新活动小组。立足岗位，通过合理化建议、职工班组自主管理等活动，持续改进本岗位区域中的疑难问题。

“职工视角”释放创新能量

宝武集团将工会定位为主推，促进了企业和职工的“双赢”。主要做法：一是坚持引导教育，激发创新热情。工会在党委领导下主动开展职工的思想引导教育工作，利用各种形式增强职工主人翁意识，提高职工的思想认识、文化认同、情感融合。二是坚持“职工视角”，助力岗位创新。工会以多级职代会的民主管理形式引导职工推进企业的改革发展和创新，构建和谐劳动关系。三是坚持开展劳动竞赛，深化岗位创新。四是坚持维护根本权益，争取共同发展。工会将职工董事监事制度、职工代表大会制度、职工自主管理制度相互配套、有机衔接，形成集开放透明、民主参与、制约监督相统一的组织保障体系，把工会与企业的各类协商贯穿于生产管理运营全过程，通过维护和保障好职工的根本权益，释放出职工间蕴藏的巨大创新能量。

实现螺旋上升的创新成果

宝武集团创新实践始终聚焦基层班组和职工，遵循夯实基础、循序渐进、螺旋上升的客观规律，从开放的岗位责任制、合理化建议、自主管理（JK）到职工创新小组、职工创新工作室、职工创新活动基地，形成了多层次梯度化的平台载体。坚持立足岗位，逐步走向跨岗位、跨区域、跨专业的协同创新，助力个人走向更大创新舞台。这种鲜明的台阶螺旋层次和持续循环功能相互作用，将职工创新思维、创新能力的发挥与提升岗位技能紧密结合，不断创造出最优秀的岗位创新成果。

互联网技术助力创新人才成长

宝武集团下属宝钢股份（宝山基地）早在10多年前就形成覆盖全员的技术创新信息系统，铺设了职工岗位创新成果的高速公路。一是以职工合理化建议申报、自主管理课题登记、创新成果申报等为主要内容，激发创新精神，激励创新成果；二是以职工合理化建议、专利、技术秘密、创造效益等为主要内容，按照不同权重系数进行积分排序，制定岗位创新积分标准，对职工岗位创新成效进行计分评价。

精准激励机制实现主人翁价值

宝武集团重视职工成长发展，从物质奖励到精神鼓励两个渠道分类设立具体奖项。在物质奖励方面从“合理化建议采纳奖”10元，到“技术创新重大成果奖”10万元到100万元；每年评选“十佳合理化建议”、“十佳个人”、“十佳创新工作室”、“曾乐创新奖”；每两年评选一届“宝武工人发明家”；每年挑选一线职工的岗位创新成果参加国内国际发明展；工会投入一定的经费支持职工岗位创新活动。在精神鼓励方面，充分利用企业的媒体平台宣传阵地，大力宣传和弘扬职工岗位创新活动中涌现的先进人物，将他们的典型事例及合理化建议梳理成册、出版发行。

“智慧制造”竞赛促进产业升级

宝武集团围绕加大推进先进制造技术、自动化技术和人工智能技术在生产中的实践运用，梳理符合“3D原则”（即风险大、环境脏、重复劳动）的岗位工序，组织开展智慧制造劳动竞赛；宝武集团安监部、科技部、工会等组成竞赛工作小组，对基层上报的智慧制造项目进行立项评审，建立双月简报制度，以项目化方式进行大力推进，拓展了企业职工岗位创新活动新领域。

宝武集团职工岗位创新的成效

逾47万条合理化建议提升效率效益

据近3年职工岗位创新活动相关数据统计，职工岗位创新活动中提出并实施合理化建议47.3万条，产生经济效益42.53亿元；形成技术秘密5846项，受理专利5156项，授权专利3256件，其中发明专利1260件，推行先进操作法1508项；通过开展劳动竞赛创造经济效益达213.86亿元。作为国有资本投资公司试点企业，2016年宝武集团取得中国钢铁行业最佳经营业绩，实现营业收入3096亿元，利润70.3亿元，位列《财富》世界500强排行榜第204位。2017年1至10月宝武集团实现利润168.9亿元，创下历史新高。

超2000项创新项目获国内外展会奖

近年来，宝武集团有2000余项职工岗位创新项目在国际国内发明展中参赛获奖。第116届巴黎国际发明展，宝武集团获得2金、5银、3铜，1人荣获“列宾发明奖”荣誉大奖，成为第二个获此殊荣的中国人，宝武集团金奖的获奖比例占中国参展团的50%；在第9届国际发明展上，由宝武集团选送的135个参展项目，共获23个金奖、30个银奖、33个铜奖；2017年11月，在第22届全国发明展上，宝武集团共选送211个项目参展，获得31个金奖、51个银奖、67个铜奖，分别占国内获奖总数的11.4%、12.8%、15.1%。

逾2300个创新小组助推人才辈出

宝武集团借助职工岗位创新实践平台培养企业有用人才，至今培育了“工人发明家”45人，“技能专家”57人，高级技师2890人，技师8709人，高级工44410人，高级工及以上占在岗一线职工的57%；职工岗位创新孕育出行业顶尖人才，他们中被命名“上海市工人发明家”13人、“省部级工匠”8人，获“中华技能大奖”4人、“国家科技进步二等奖”4人5项、“上海科技进步二等奖”7人，获评“省部级以上劳模”809人、享受国务院特殊津贴的一线职工22人。

近3年，宝武集团发明专利由6年前的34.2%上升到2016年的50%，企业平均每天产生专利7件，其中70%由一线工人创造，企业技术秘密60%由一线工人完成。

目前，宝武集团约1.6万名一线职工，组建起了2312个创新小组，并在创新团队年龄构成上形成了传承激励生生不息的梯次结构。

收获企业和职工“双赢”

宝武集团职工岗位创新主要做法、成功经验，在新时代背景下给我们以下有益启示：

职工永远是创新的主体

宝武集团始终坚持职工在创新中的主体地位，十分注重职工的岗位创新，收获了企业和职工“双赢”。职工通过岗位创新，全面提升了技能水平，夯实了主人翁地位，初步形成了一支高素质产业工人队伍。以宝武集团下属骨干企业宝钢股份（宝山基地）2017年11月底统计的职工技能人才队伍状况为例，一线职工队伍学历及技能与制造行业社会平均水平相比呈现“双高”趋势，为企业积极拥抱创新、抢占产业制高点奠定了坚实的技能人才基础。

培育认同企业核心价值观

宝武集团的成功源于将企业的愿景使命融汇在企业职工价值观的塑造之中，从而使年龄构成不同、成长背景各异、利益层次多样、价值观多元的新时期产业工人拥有共同的企业文化，将企业核心价值观作为自身岗位行为规范重要内容。企业尽一切努力关心职工现实利益，保障职工合法权益，促进职工全面发展和自我价值实现，使职工创新的内生动力源源不断，保证了企业创新活动持续深入开展并历久弥新。

加快建设高技能工人队伍

宝武集团在一线职工中开展“智慧制造”专项劳动竞赛，体现出思想的敏锐、行动的敏捷。当前，新一轮科技革命和产业变革正在深刻重塑经济社会发展格局，其中，人工智能技术覆盖制造产业方兴未艾，面对“工业制造2025”概念中对智能化生产的明确要求；面对2017年国务院印发《新一代人工智能发展规划》将人工智能上升到国家战略层面的决策；面对上海建设科创中心，全力打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化四大品牌中上海制造高端化的定位，上海制造产业必须要有新思考、新使命、新作为。在智能制造发展中，智能制造对产业工人技能水平的全新要求史无前例，上海高技能产业工人队伍建设要有新目标、新举措、新成效，加快培育高技能人才，抢占智能制造先机。

工会精准定位提升职工技能

宝武集团工会工作的精准定位和服务提升了工会工作的内涵，拓展了外延、提高了质量。新形势下，工会要为企业创新提供精准服务和全力保障，更好完成党赋予国有企业的中心任务，这是工会组织的政治责任和使命担当。发挥工会“大家庭”作用，更加精准有效地做好服务工作，把工作重心、服务资源更多放在最普通、最基层、最一线的职工群众身上，促进他们价值观中的思想政治认同，引导高素质产业工人队伍听党话、跟党走，为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图建功立业。