营造良好环境 构建适合国情的创业教育体系

 　　基金项目：本文为重庆市教育委员会重点教改项目(112031)“大学生创新、创业教育的探索与实践”的研究成果。

　　●由于社会、经济、教育等各种发展程度的不同，中外大学生创业教育的发展程度也呈现出一定的不同。

　　●基于创业教育发展程度及大学生创业教育的系统性，大学生创业教育实践需要各方面的支持和参与。

　　●应从当前大学生创业教育实际情况出发，构建适合我国高校教育实际的创业教育课程体系及实践模式。

　　近日，国务院下发《进一步做好新形势下就业创业工作重点任务分工方案》(国发〔2015〕23号)，将创业精神培育和创业素质教育纳入国民教育体系，并从方式方法和途径角度加以明确规定，努力营造适应创新创业的体制机制，大学生创业教育在这种经济环境下，正在受到越来越多的关注。通过对中外大学生创业教育的对比，能够使我国大学生创业教育更深刻地认识到自身的不足并可从中获得诸多启示。

　　我国大学生创业教育体系构建

　　1.发展程度

　　由于社会、经济、教育等各种发展程度的不同，中外大学生创业教育的发展程度也呈现出一定的不同。我国高校在上个世纪90年代中就已出现创业教育的实践，如1997年清华大学就已经发起了首届大学生创业活动“清华大学创业计划大赛”，但在此开端后的大学生创业教育发展一直比较缓慢。党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署，国务院对加强创新创业教育提出明确要求，指出2015年起要全面深化高校创新创业教育改革。但我国现有的大学生创业教育体系中，在培养学生创业精神和技能方面仍然比较缺乏，大学生创业教育的普及程度不高。尤其在创业实践环节上，还相对薄弱，为大学生创业实践提供的创业孵化基地或创业科技园在我国还比较少，使学生的创业实践需求难以得到满足，一些选择了自主创业的学生实际上并没有接受或者实践过创业教育。

　　2.课程体系

　　在我国大学生创业教育课程中，比较普遍开展的是创业基础教育，在取得一定教育成效的同时还呈现着一些比较突出的专业类创业教育。创业基础教育的开展形式多为选修课，以温州大学的公共选修课为例，其中便包含着创业教育模块。温州大学的创业教育模块中以创业类基础课程为基础，并开设具有温州区域特色的创业类课程，同时开设了与学生所在专业结合的专业类创业课程。学校要求该模块课程，每个学生都必须学习，且必须修满两个学分。温州大学还对美国创业教育课程加以引进，使引进课程融合到“温州精神”中，凸显了大学创业教育教学内容的温州特色。与温州大学一样，黑龙江大学的创业教育也着重构建自身创业教育课程体系，黑龙江大学早在2002年就成立了创业教育学院，在课程体系中设立8个创新创业教育必修学分，推进创新创业教育与专业教育相融合，积极构建“课程、实践、保障”三位一体的创新创业教育体系。在我国，大学生创业课程以结合学科专业开发的专业类创业课程为主。如何将创业教育理念和内容更有效地渗透到专业教学中，使学生能够在专业学习和创业教育中树立创新创业意识，在我国大学生创业教育课程体系中仍然是难点所在。脱离专业教育之外，无法在专业知识的传授中融合对学生创业能力的培养，是我国大学生创业教育在当前创业型经济环境下亟待解决的问题。

　　3.专业或方向设置及师资队伍

　　我国高校大学生创业教育，大部分还是公共选修课程，很少有高校将创业学专业或方向专门进行专门设置。统计数据表明，广州番禺职业技术学院是我国较少设置创业方向的学校之一，该学校在工商企业管理专业下对创业管理方向进行了设置。2009年通过单独招生番禺职业技术学院形成了第一个创业班，在全国公开招聘创业师资队伍，目前创业教研室已经有专门研究创业的模式和专门进行过创业教育的专业带头人。但总体来说，我国高校中大学生创业教育方向较少，比较多的是创业教育试点班。很多高等教育本科专业还未开放大学生创业教育专业或方向，不过在联合学位的做法在国内则正在慢慢升温，温州大学、黑龙江大学和重庆文理学院对学生的创业教育培养都以试点班的形式展开，学生通过学习即可获得辅修证书或者双学位。在师资队伍上，我国的大学生创业教育师资队伍目前在双师型教师上还比较缺乏，国内很多高校的大学生创业教育教师多是根据需要从其他专业调转过来进行创业教育教学，很少教师为创业教育专业出身，在创业实践经验方面尤其缺乏。由于教师创业实践经验的缺乏，我国高校大学生创业教育的教学方式和教学手段比较单一，主要为课堂教学。为了改变这一情况，也有部分学校在大学生创业教育中对国外的创业教育课程加以引进，对本校师资进行培训，一定程度上提高了本校创业教育师资队伍的教学水平。不过，在吸引校外优秀教师加入大学生创业教育教学团队的机制上，还不够灵活，大学生创业教育中缺乏校企交流项目等。

　　国外大学生创业教育的有益探索

　　大学生创业教育在美、德、法、日、韩等国均取得了较快的进展。美国2000多数高校中，当前对多门创业课程进行开设的大学已经达到1600多所，毕业大学生自主创业率2014年达到20%—23%。德国在大学生创业教育上也给予了高度重视，德国大学大学校长会议早在1998年就对一项名为“独立精神”的倡议联合发起，在全国范围内呼吁营造一个对高校毕业生独立创业有利的环境。

　　关于大学生创业教育课程体系，一项针对102所英国大学的调查数据显示，英国大学在本科阶段对创业课程加以开设的学校有77%,在研究生阶段则所有大学都对创业课程进行了开设。在英国大学中，创业创新类课程属于非常流行和受欢迎的课程，开设创业课程的学校中，创业类课程与创新类课程的开设分别占了近90%和80%。美国斯坦福大学早在1996年商学院就已经通过对创业研究中心的成立对创业课程进行了整合和开发，创业课程发展到目前已经开发了21门，《创业机会评价》、《管理成长型企业》等都涵盖其中。从创业课程来看，努力做到对大学生的创业过程进行再现，教学内容不仅涉及创业过程中创业机会识别、创业计划与企业开办，而且还涉及到创业者素质、企业成长等知识。案例教学是欧美国家大学生创业教育的主要教学方式，通过对成功或失败创业案例的教授，使学生能够对创业的整个过程有更深入地体会。

　　大学生创业教育在一些西方国家已经发展为“创业”专业或方向，而不再是公共选修课的类别。如兰卡斯特大学开设了创业学专业，学生通过三年或四年的专业学习即可分别修得“创业学”学位与“管理与创业学”学位。在大学生创业教育师资队伍建设上，对教师从事创业教育的实践持鼓励态度。不少高校还加强吸引一些兼职教学人员，这些人员基本都是社会上有名的创业者，通过对这些成功企业家的聘请来提高大学生创业教育效果。牛津大学赛德商学院的创业教育教师队伍中，企业管理人员和技术处主管等客座教师队伍承担了将近一半的课时，对各自工作领域内的课程内容分工讲授。

　　教育内容除了包括培养学生的创业意识与态度，帮助学生学习创业知识外，还包括训练学生的创业技能等，对创业内容的完整性与实用性比较重视，在教育的全过程贯穿创业教育。创业教育还延伸到了基础教育。课程针对性普遍较强，具有一定的系统性和开放性，在教师的选用上十分重视创业实践经验，对创业教育师资队伍的培育和稳定比较重视，在教学中抓紧促进教师创业教育素质的大力提升。对教育形式和方法比较注重，普遍引导学生对创业过程亲自体验。通过对各方资源的有效整合，给学生营造了较好的创业实践环境。注重建设支持系统，各方主体之间注意默契且互相渗透的配合与互动，形成了关联紧密的责任格局。

　　加强我国大学生创业教育的建议

　　1.加大对大学生创业教育投入

　　基于创业教育发展程度及大学生创业教育的系统性，大学生创业教育实践需要各方面的支持和参与。高校可联合行政部门、企业、社会共同建立大学生创业实践支持和社会支持体系，对一个创新、开拓的创业环境与学习环境加以营造。高校应对促进大学生创业教育及实践的各项政策及时制定，可将创业教育与地方经济发展结合起来，争取地方政府全方位、多层次的优惠政策对一个全社会共同支持和促进大学生创业的社会环境进行营造。同时，应对国内交流平台加快构建，并与国际学术研究接轨，促进资源全面共享与产学研相结合。

　　2.积极构建适合我国大学教育实际的创业教育师资、课程、实践体系

　　在大学生创业教育中，中国大学的主体作用是中国的国情决定的。我国高校大学生创业教育在课程体系与实践模式上当前仍然存在不足，在师资队伍上师资力量稍嫌单薄、缺乏专业性问题明显。应从当前大学生创业教育实际情况出发，创新创业教育课程，对适合我国高校教育实际的创业教育课程体系及实践模式进行构建。可通过选拔培训，实现创业教育师资的专业化;通过专兼结合实现“双师型”创业教育师资队伍的形成;通过营造创业环境和创业模拟与实践，增强学生创业实践体验，促进学生创业能力的提升。

　　3.营造良好创业教育与实践环境

　　我国应高度重视大学生创业教育，将创业教育定位在国家的战略高度，在创业教育理念上表现出果断的前瞻性与长远性。高校应谨记《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中推进创业教育指示，提高创业教育在高校教育中的比重，将对创业型人才的培养作为高校教育理念之一。高校必须与时俱进，认识创业教育对社会、高校及大学生的意义，开展创业教育引导大学生创业。

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　　(作者单位：重庆文理学院经济管理学院)