加快培育新时期产业工人队伍

　　●刘建清观点

　　产业工人队伍建设改革是一项宏大的工程，要着眼于当前经济社会发展的形势背景和产业工人自身的情况，不能急于求成，要稳扎稳打，以产业工人成长成才的规律为遵循，科学合理设计行之有效的建设路径。

　　2017年2月，中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，是近年来全面聚焦产业工人队伍建设问题的系统解决方案，对于做好包括工会工作在内的其他相关工作，具有极强的现实针对性和指导性。

　　推进新时期产业工人队伍建设改革，是全面深化改革的重要内容之一，其意义体现在以下几个方面：

　　巩固党执政的群众基础的需要。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家性质决定了工人阶级的重要地位。产业工人是工人阶级中的主体力量，新形势下党要更好地治国理政，自然不能忽视团结引领产业工人在社会主义改革和建设中发挥其重要作用。

　　增强产业工人队伍先进性的需要。目前，全国企业职工中掌握高技术高技能的比例依然偏低。因此，提高广大职工的技术技能水平成为产业工人队伍建设的当务之急。否则，工人阶级的先进性就无从谈起。当然，先进性的体现，除了“技术技能是基础”，还包括锻造他们的工人阶级品格，培养“大国工匠”的社会责任担当。

　　促进制造强国战略落地的需要。实体经济的振兴离不开制造业的强大，要落实制造强国战略，就必须培养一支高素质的产业工人队伍。社会的发展和经济的转型升级，都离不开产业工人这个基本要素。

　　产业工人队伍建设改革是一项宏大的工程，要着眼于当前经济社会发展的形势背景和产业工人自身的情况，不能急于求成，要稳扎稳打，以产业工人成长成才的规律为遵循，科学合理设计行之有效的建设路径。

　　一是注重由基础性培训提升为技术技能培训。在基础性培训中，各地区要建立广泛覆盖未就业大学生、未升学初高中毕业生、下岗失业工人、农民工等对象的培训资源数据库。围绕本地经济发展、用工需求，以产业为导向，采取订单培养模式，因地制宜确定好培训重点项目。在提高式培训中，要立足于把普通工人继续培养成掌握高技术技能的人才，拓宽技术技能提升通道。积极对接国家高技能人才振兴计划，广泛搭建练兵比武、竞赛评比等各种平台，培养“大国工匠”。

　　二是解决就业创业难题，满足职工生存发展需求。要发挥政策导向和职业指导作用，落实好企业扩大就业的各项优惠措施。通过“春风行动”“就业援助月”等品牌活动和定期举办专场招聘会、校企对接等形式，搭建供需双方沟通平台。培训机构要加强与企业、中介服务机构合作，开展定向、定岗、订单、冠名培训，实现学校培养与企业需求的无缝对接。对有自主创业意向的困难群体，通过开展创业培训、创业指导，全面落实市场准入、小额担保贷款及贴息等扶持政策，提高培训对象的创业能力。

　　三是以技术技能为原点，辐射到综合性培养。强化工会组织对技术技能工人的吸引力和凝聚力。根据新时期产业工人队伍发展变化的新特点，以工会改革为契机，保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性，及时将技术技能工人吸引和凝聚到工会组织中来。锻造新时期产业工人队伍品格，教育引导他们自觉践行社会主义核心价值观，在本职岗位上发扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，遵守职业道德和国家法律，维护产业工人队伍的团结统一和社会和谐。

　　四是及时提供个性化服务，增强职工的获得感和幸福感。各级工会要密切关注产业工人面临的实际困难和矛盾，及时回应他们在各个阶段的合理诉求。帮助农民工自觉主动融入城市，协调解决同工同酬、市民化待遇等实际问题。将产业工人纳入工会会员和城市市民普惠制服务的覆盖范围。不断发现、培养和选树产业工人队伍中的先进典型，通过授予荣誉称号、给予物质精神奖励、新闻媒体宣传等形式，增强他们的获得感和成就感。