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养老:总理政府工作报告:六处提及养老,透露了哪些信息?

来源: 中国老年大学协会会刊    发布时间:2017年03月08日

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  国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第五次会议上做《2017年国务院政府工作报告》。

  政府工作报告涵盖了国家发展的各个层面,共18,000多字。与去年一样,阿沐摘取了其中与“养老”相关的部分,并与去年的政府工作报告做对比,简单分析,供大家参考。

  第一处

  在提到一年来政府做了哪些事时,其中第三条是:大力深化改革开放,发展活力进一步增强。

  推进科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革。

  去年回顾:

  去年政府工作中,2016年重点工作第八点提到:

  “适度扩大需求总量,积极调整改革需求结构,促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展,形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。”

  “支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。”

  第二处

  同样是总结一年来政府做了哪些事,第七条是:注重保障和改善民生,人民群众获得感增强。

  提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。

  第三处

  总结完一年来政府做了哪些事之后,李克强提到了经济社会发展中还存在不少困难和问题。

  在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面,人民群众还有不少不满意的地方。

  去年回顾:

  去年同样是总结问题和困难,说的是:人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多,严重雾霾天气在一些地区时有发生。

  养老问题和教育、医疗、食品药品安全、收入分配问题一起,持续受关注。

  第四处

  2017年重点工作任务,着重抓好以下几个方面工作,其中第二条:深化重要领域和关键环节改革。要全面深化各领域改革,加快推进基础性、关键性改革,增强内生发展动力。

  大力推进社会体制改革。深化收入分配制度配套改革。稳步推动养老保险制度改革,划转部分国有资本充实社保基金。深化医疗、医保、医药联动改革。

  第五处

  还是重点工作任务,第三条:进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调,增强内需对经济增长的持久拉动作用。

  要加快发展服务消费。开展新一轮服务业综合改革试点,支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。推动服务业模式创新和跨界融合,发展医养结合、文化创意等新兴消费。

  去年回顾:

  去年的八项重点工作中第七点提到:开展养老服务业综合改革试点,推进多种形式的医养结合。

  第六处

  重点工作任务,第八条:推进以保障和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下,更要优先保障和改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本民生的底线要坚决兜牢。

  织密扎牢民生保障网。继续提高退休人员基本养老金,确保按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准,实施好临时救助制度。

  另外第八条内还提到:

  加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。关心帮助孤寡老人。全面落实残疾人“两项补贴”制度。

  加快发展现代职业教育。加强民族教育,办好特殊教育、继续教育、学前教育和老年教育。

  阿沐总结:

  今年的政府工作报告共六处提及养老,其中直接提及养老服务的有两处——次数与去年相同。

  养老问题连续成为政府年度关注的重点问题。放开养老服务市场,支持社会力量提供养老服务,医养结合等重点话题,被再次提及。

  阿沐在去年的总结中提到“2016年中国养老服务业发展的关键在改革”。今年的政府工作报告与去年的相比,有比较明显的政策延续性。中国养老行业的改革,正不断向纵深推进。