社会：让老年人拥有幸福晚年 宿迁重点做好这几件事

　　随着人口老龄化的比例越来越高，如何让老年人老有所养，老有所乐，成为备受瞩目的话题。为积极应对人口老龄化，加快老龄事业发展，7月宿迁出台《宿迁市“十三五”老龄事业发展规划》，明确老龄事业发展目标，从完善养老保障、老年医疗养老、养老服务体系、老人精神关爱、老年权益保障等五个方面，展现了宿迁养老事业的新蓝图。

　　65周岁以上老人要有健康档案

　　养老的压力有多大?记者了解到，宿迁作为江苏省经济欠发达地区，全市60岁以上老年人口占全市总人口的比例到1999年已经超过10%，开始进入老龄化社会。2016年末，全市户籍总户数150.12万户，比上一年增加0.84万户。从年龄结构上看，65周岁及以上共有52.68万人。近几年，高龄老人增速均在6%以上，据预测，到2020年，全市老年人口将突破100万人，老龄化率将超过16%，“未富先老”的格局形成。

　　如何让养老更有保障?除了配备专业的养护人员和设备，医疗服务也是重点。早在2014年，宿迁首家“医养结合”养老模式在宿城区正式运营———康颐老年公寓，最吸引老人且愿意“搬家”的条件是，这是一家以“医养”结合为主的养老中心。“医院和养老院之间有一个绿色通道，老人有身体上的不适，在3分钟内就有医生上门检查。医院内的护士也是随叫随到。此外，在养老院还有近两百张护理型养老床位，像植物人这样生活完全无法自理的老人，在这里都可以得到专业性的照顾。”康颐老年公寓院长王士良向记者介绍道。王士良还有另外一个身份，兼任隔壁医院的负责人。

　　医养结合是近年来日渐兴起的一种新型养老模式，实现了“有病治病、无病疗养”的养老保障创新，而成为全民共同关注的热点。发展医养结合的养老模式，该规划提出要科学合理统筹养老和医疗两方面资源，坚持问题导向，解决一系列制约新养老模式发展的难题，确保医疗保障和健康服务水平进一步提升，医养融合进一步发展。城乡居民基本医疗保险参保率达到99%，65周岁以上老年人健康档案建档率达到99%。

　　居家养老服务覆盖率达到95%以上

　　“父母的年龄都大了，我们又不能一直陪在身边，万一有什么意外真是鞭长莫及。倒不如送到养老院，既有人陪着说说话、打打牌，也方便互相照看。”虽然天气炎热，但在南京工作的陈女士还是特意回宿迁一趟，安排父母住养老院的事。

　　父母年迈，子女不在身边，陈女士平时都是两头跑，可再怎么挤，能用来陪父母的时间也非常有限。“第一次去的是位于环城北路一家条件比较好的老年公寓。原本以为，规模大肯定有床位，费用高点也没关系。没想到一咨询,才知道根本就没有床位。”陈女士说。

　　环境优雅、服务周到、收费较高的进不去;价格低廉、条件较差的又不愿去，在陈女士看来，这就是养老院的“双重门”。

　　可以说，能获得专业的养老服务，是让老人安享晚年的基本前提。《宿迁市“十三五”老龄事业发展规划》提出要全面提升老年医疗养老。在“十三五”期间，城乡社区居家养老服务覆盖率达到95%以上，养老服务信息系统覆盖率达到95%以上，千名老人拥有各类养老床位数40张以上，护理型床位数占养老机构床位总数比例达到50%以上，养老护理人员岗前培训率达到95%以上，养老护理员持证上岗率达到90%以上。

　　确保两成的老人有“学”上

　　在宿城区埠子镇文化艺术中心，浓浓的文化气息扑面而来。文化艺术中心内图书室、电子阅览室、舞蹈排练室、体育健身房、农村留守儿童课外辅导中心等一应俱全。“各种各样的文体设施越来越多了，让我们文化娱乐需求得到了满足，感觉自己的精神世界也丰富了起来。”居民王德民高兴地说。

　　在城市老年大学遍地开花之时，农村仍然是老年教育的盲区。前不久，宿迁首家老年大学仰化分校的揭牌，也是宿迁老年教育涉及农村领域的一次尝试。据宿豫老年大学校长冯军介绍，仰化分校的设立可以让镇上的老年人在家门口“上大学”。对于加强农村老龄工作，促进农村老年人终身教育体系的建立，实现农村老人健康养老，改善老年人的生活质量，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　让精神关爱持续丰富，《宿迁市“十三五”老龄事业发展规划》提出，要确保参加老年学校学习的老年人比例达到20%，社区(村)老年文化活动场所建有率达到95%以上，社区(村)老年健身场所建有率达到95%以上。